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初探律师参与信访工作 — 党政司法 初探律师参与信访工作 众所周知，信访工作非常重要，它是各级人民政府同人民密切联系的纽带。同时，信访是宪法、法律规定的公民、法人和其他组织享有的民主权利。维护公民、法人和其他组织的信访权利，是各级行政机关应尽的职责。为了保护信访人的合法权益，维护信访秩序，我国还专门制定了《信访条例》。 尽管在沟通政府和人民关系方面，信访工作发挥了很大的作用，但在很多地方，信访工作还不能令人真正满意。有的地方信访工作人员工作方式简单粗暴，造成上访群众的情绪不满，从而导致缠访、闹访等违法的上访行为的产生，这不仅扰乱了信访秩序，还使群众的上访问题得不到及时顺利的解决。究其原因主要还是信访工作人员，尤其是上访群众的法律意识淡薄，不懂得通过法律的途径解决问题。 随着依法治国进程的推进，群众信访中反映的涉法问题占较大比例，且有逐渐增长趋势，这类矛盾往往不便于通过行政手段解决，更适合走司法途径。可是，人们不习 惯或者不知道诉诸于司法机关，寻求司法救济。因此，即使信访工作人员依据信访条例告诉他们，应该通过法律途径解决问题，也很难收到应有的效果。 律师介入信访工作，义务为信访群众提供法律咨询，同时，对信访中需要通过诉讼、仲裁及行政复议解决的问题，引导人们通过法律途径解决。另外，还可以引导一些符合法律援助条件的信访群众，按规定程序申请法律援助等。这样既可以通过法律手段及时迅速解决群众的上访问题，又可以增强人们的法律观念，推进依法治国的进程。 从律师事务所、法律援助中心挑选政治素质高、业务能力强、职业道 德好的律师参与到党政信访部门，为来访群众及时给予法律咨询、法律宣传、法律援助和法律教育，可以有效引导群众正确运用法律维护自身合法权益，加快信访工作法制化进程。 律师参与信访工作，有利于正确引导信访群众依法维护自身的合法权益，提高信访工作的法治化水平和工作效率，也有利于化解矛盾，维护社会稳定。律师参与信访工作，要积极为上访群众提供法律咨询，对上访中提出的应该通过诉讼、仲裁、行政复议解决的问题，引导群众分别向司法机关、仲裁机关和行政机关投诉，通过正常的法律程序依法解决；对重大疑难涉法信访问题的处理进行法 律论证，向信访部门提出建议；协助信访部门对无理缠访的人员进行法律宣传教育，促使其息诉罢访；对符合法律援助条件的信访群众提供法律援助。 律师参与信访接待，不仅拓宽了传统法律