国家经济结构调整细节讨论分析—经济工作.doc

国家经济结构调整细节讨论分析 — 经济工作 2009 年 ,在中央一揽子经济刺激计划和政策措施的作用下 ,我国经济率先实现总体回升向好。在看到取得成绩的同时 ,也要清醒认识到 ,我国经济回升的基础还不牢固 ,内在动力仍不足 ,经济运行中的新老矛盾和问题相互交织。综合判断国际国内经济形势 ,调整经济结构不仅势在必行 ,而且刻不容缓。 长期以来 ,我国经济发展一直存在着不平衡、不协调、不可持续等深层次问题。改革开放 30 余年来 ,我国经济以年均近 10%的速度快速增长。与此同时 ,经济结构失衡问题也在不断累积 ,经济增长过度依赖出口和投资 ,消费需求不足 ;产业结构偏重第二产业 ,第三产业发展滞后 ;资源能源消耗过多 ,技术创新能力不强……事实证明 ,这种过分依赖外需而忽视内需 ,重投资轻消费 ,重二产而忽视一、三产 ,重大企业而忽视中小企业 ,重经济增长而忽视生态环境的结构性不合理现象 ,必然是难以为继 ,必须要加快推进经济结构调整。另外 ,后国际金融危机时期 ,世界经济 将处于大调整大变革之中 ,外部需求收缩幅度进一步加大 ,科技领域竞争日趋激烈 ,产业升级调整日渐加快 ,这些对我国经济结构调整既形成了巨大压力和倒逼机制 ,又提供了新的重大机遇。此时 ,如果我们再不抢抓机遇加快推进经济结构调整 ,那么经济发展代价只会越来越高 ,发展空间只会越来越小 ,发展道路只会越走越艰难。 目前 ,我国已进入只有调整经济结构才能促进可持续发展的关键时期。从国内经济发展新的水平看 ,过去支撑我国经济快速增长的内部条件正在发生新的变化 ,对我国经济结构调整和发展方式转变提出了新的更紧迫的要求 ,改革已势在必行。比 如 ,我国产能过剩矛盾日渐加剧 ,迫切需要加快推进产业结构战略性调整 ;生产要素成本趋于上升 ,迫切要求提升科技创新对产业发展的引领和支撑作用 ;资源环境硬约束强化 ,迫切要求大幅度提高资源利用效率 ;人口老龄化问题凸显和劳动力成本趋于上升 ,迫切要求推进传统劳动密集型产业转型升级。解决这些问题 ,根本上得靠经济结构的进一步调整和优化 ,关键是要在“加快”上下功夫、见实效。 理论上看 ,速度和结构都是经济发展的关键因素 ,速度过快或过慢都会带来严重问题 ,而经济结构不合理则会带来更大危害。长期以来 ,我国在实现高速经济增长的同时 ,也付出了诸多结构失衡的代价 ,特别是在