国有产权改革制度范文—企业文化.doc

国有产权改革制度范文 — 企业文化 为加快企业改革改制 ,建立与市场经济相适应的现代企业制度和现代产权制度 ,促进招商引资和市属企业国有产权的流动重组 ,根据国家和省有关法律法规及政策规定 ,结合 *实际 ,制定本规定。 第二条 本规定所称企业国有产权改革是指市属企业国有产权的变动、转让交易、清算退出等利益调整行为。产权改革的形式包括 :国有企业公司制 (股份制 )改造 ,企业股权结构调整 ,企业之间并购重组、国有股权转让、合资合作、租赁或承包经营、企业关闭清算、破产等。 第三条 本规定适用范围为市国资委监管的企业。移交县区属地管理的原市属企业可根据实际情况参照执行。 第四条 企业的土地、房屋等建筑物无证或证照不符的 ,改制时因资产确权评估需办理土地、房屋权证 ,规划、国土资源、房管、城管执法等有关部门应本着“尊重历史、化解矛盾、承认现实”的原则处理 ,一次性予以办理资产确权手续 ,免收滞纳金和罚款。 第五条 企业现状使用的土地、房产 ,因资产确权涉及的规划问题按以下原则处理 : (一 )因企业改制需要办理国有划拨土地出让确权评估或直接收储的 ,有关部门和企业提供相关资料后 ,市规划局在 15 个工作日内出具规划意见 ,有特殊情况的 30 个工作日内出具规划意见。 (二 )企业用地所在区域整体规划意见尚不明确 ,或虽有整体规划而短期内无法出具详规的 ,由市规划局按照用地现状出具规划意见。 (三 )城市建设规划需要改变土地性质的 ,包括城市道路、绿地、河道规划暂不实施的 ,在企业保证不进行改扩建、重建的前提下 ,按企业原土地用途性质维持现状出具规划意见。 (四 )企业现状用地范围内的建筑物需要确权评估的 ,以及历史上无手续或手续不全的企业现状用地范围内的建筑物 ,按照现状给予规划认定。 第六条 企业现状使用的土地资产按以下原则处置。 (一 )企业改制时根据资产确权的需要及企业改革的不同形式和投资主体性质 ,分别采取出让、租赁等方式处置原划拨给企业的国有土地使用权。 (二 )企业需要办理土地出让手续的 ,市国土资源局根据规划意见及时给予办理。土地出让金应依法征缴 ,特殊情况下 ,土地出让金付款方式可根据企业的支付能力 ,按照特事特办的原则研究确定。在权属清晰、资料齐全的前提下 ,市国土资源局在 18 个工作日内完成土地出让手续。 (三 )国有企业或国有独资公司因更名或