加快小城镇建设 优化我县经济布局—财经金融.doc
加快小城镇建设 优化我县经济布局 — 财经金融 加快农业产业结构调整,优化全县经济布局,工农业协调发展,多业并举、互相促进,是加快我县经济发展壮大的重要任务,城镇化进程的加快必然在其中起到很大的推动作用。这也是摆在我们面前的重大课题。 一、站在时代发展的高度,认识加快城镇化进程在优化我县经济布局中的重要意义 党的十六大提出:“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势。”加快城镇化进程,对于安排农村富余劳动力,减轻大量农村富余劳动力对大中城市带来就业压力具有重要作用;对于加快农业产业结构调整和推进工业化进程具有重要的战略地位。农村小城镇处在城乡交汇点,具有功能城市化、规模小型化与农村经济发展联系紧密的特点,是农村经济社会的中心,在推进经济市场化、乡村城市化、城市现代化进程中有着十分特殊的作用。加快城镇化建设进程,是目前农村经济走向市场化的必然要求。传统农业文明走向现代工业文明需要小城镇的带动 ,现代工业的发展需要小城镇建设发展来承接。只有加快城镇化进程,才能实现农村人口的城镇化转移,才能实现现代的工业文明的发展,才能实现农村经济结构调整的合理性,才能实现工农业的协调发展,才能有合理优化的县域经济布局。因此,我们应当从加快经济进程、实现农村经济繁荣、推动中心城市发展的高度,充分认识加快城镇化进程在优化经济布局中的重要作用,下大力气搞好城镇建设,特别是要在加快县城建设的同时,加快农村小城镇建设。 二、按照城镇发展的客观要求,抓住小城镇建设的关键环节 党的十六大提出:“发展小城镇以现有的县城和有条件的 建制镇为基础,科学规划,合理布局,同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍,引导农村劳动力合理有序活动。”这就要求我们在加快城镇化进程中,要从客观实际出发,抓住最主要、最关键的环节。小城镇建设关系经济、政治、社会各个方面,涉及规划、建设、管理各个环节,有其自身的客观规律。我们要根据城市化规律,将小城镇建设与县城发展战略相对接,将小城镇建设与其自身优势和特点相结合,围绕县城建设成为各具特色的小城镇。近郊小城镇如凤山、车头,重点发展延伸城市功能的居住小区和工业区;对地处交通要道、 区位优势良好、市场辐射面广的,着力发展为商贸型小城镇,如孔田、鹤仔、天心等;对地处自然风光秀美、果业观光具有优势和地热资源丰富的三百山镇,引导发展