揭秘建筑业商业贿赂 每个环节都有贿赂的影子—城建环保.doc

揭秘建筑业商业贿赂 每个环节都有贿赂的影子 — 城建环保 医药行业商业贿赂现在成了过街老鼠人人喊打，但更多行业的商业贿赂仍躲在阴影下。 ‚比起产权交易、医药购销、政府采购和资源开发等领域的商业贿赂来，建筑业的商业贿赂恐怕有过之而无不及。‛一位建筑业资深人士对记者道出了建筑业商业贿赂的种种黑幕，‚建筑业的商业贿赂不但普遍而且数额巨大，工程项目动辄上亿元，涉及的回扣至少有几百万之巨。 建筑工程项目中从招投标到材料采购，几乎每个环节都有商业贿赂的影子。一些施工企业为承揽工程，大肆行贿，而一些掌握工程建设大权的人员更是利用职务之便，索贿受贿、贪污挪用工程建设资金。‛ 日前，建设部副部长刘志峰在全国建设系统治理商业贿赂工作电视电话会上指出，建设系统商业贿赂问题仍较为突出。 2005 年，在全国 30 个省区市建设系统发现并查处的 148 件经济案件中，大多数都涉及商业贿赂。这些问题主要发生在房屋和市政基础设施工程建设、市政公用事业单位产权交易等部位，出现在规划审批、工程招标投标、项目分包、材料设备 采购、项目预决算、资产评估、特许经营权取得等环节上。 招投标黑幕重重 多年来，建筑市场是个严重供过于求的市场，绝大多数企业都面临因生产任务不足被迫放空施工能力的状况。这种‚狼多肉少‛的供需关系，让建筑企业变得饥不择食。建筑企业要拿到活，就必须打点好各方‚神圣‛，通过送红包、给回扣来争夺工程。这导致几乎每个环节离不开商业贿赂。 记者在调查中发现，招投标中的商业贿赂在建筑领域最为普遍。 从表面看，多数建设工程项目都是通过招投标形式选择施工企业的，谁的价格最低就选谁，非常公正。但业内人士点破了其中 玄机，‚实际上这些表面文章都是作给外人看的，表面公开、公平，但其背后却是黑幕重重。通常，希望中标的建筑企业为达到目的，先贿赂好发包方，再通过假围标一举中标。‛ 假围标通常是这样运作的：内定中标的企业事先早已经把甲方，也就是发包方关键人物搞定，这是所有工序中最重要的一环。红包、礼品、购物卡、借考察之名出国旅游都是商业行贿的‚常规武器‛。行贿的力度通常视项目预算总额的大小和发包方付款的稳妥程度而定，机关和事业单位的大工程最受欢迎，因为这些项目基本不会出现垫资和拖欠的事情，而且油水很大。对这类项目，建筑企业的 公关力度会非常大，有的项目甚至会一盯几年，光前期公关费就得花上百万元。当然，一般建筑企业