浅谈新时期我县农村工作中存在的问题与对策—经济工作.doc
浅谈新时期我县农村工作中存在的问题与对策 — 经济工作 改革开放以来,党制定了一系列符合农村实际的方针政策,代表了人民群众的根本利益,给广大农民带来了实惠,农民群众的物质文化生活水平有了显著的提高。总的来说,群众对党和政府是满意的,农村的党群、干群关系是好的,农村社会是稳定的。但在改革的转型阶段,也存在一些不容忽视的问题。 一、我县农村工作中存在的新情况和新问题 1、农民增收渠道有限,农业产业化的发展水平还是很低的。 2、农村剩余劳动力转移困难,农民工合法权益得不到保障。 3、村级集体经济脆弱,基层党组织战斗力、凝聚力不强。 二、存在问题的原因 1.我县地域条件较差,加上农业基础薄弱、交通不便、信息不灵、资金紧缺等因素,经济发展速度较慢,农民增收渠道有限,他们还是停留在以“种植粮油作物加养猪”为主的经营模式上。农业结构调整仍处于起步阶段。尽管各级一再强调加强对农业生产结构调整,但如何调整,调整到什么程度,由于缺乏直接的信息引导及示范,对农民来说仍是一个亟待解决的问题;加入 WTO 后,农民急切盼望致富路,就是苦于无门路,他们无较固定的经营种植模式,无固定的销售渠道,无资金投入,不 敢冒风险,仍在一步一趋地搞种植,现在( 2005 年)种植一亩水稻,亩毛收入在 750 元左右,亩费用在 330 元,亩纯收入在 420 元左右;养一头肥猪(按 200 斤出栏),每头毛收入在 1200元,每头费用在 550 元,每头纯收入在 650 元左右;养一头羊,出栏时每头毛收入为 200 元,费用 100 元,纯收入 100 元左右。可见农民光靠常规的种植养殖业想致富、想增收是很困难的,必须实实在在地为农民增收、致富找出一条真正的农业种植结构、品种结构、养殖结构。同时,农村工商业不发达,小城镇建设仍然缺乏规模。从我县农民收入水平来看,靠近县 城和公路两侧的村农民收入水平明显较高,农民经商的人数明显较多,而离乡驻地和公路较远的村,农民经商的人数明显较少,农民收入水平明显较低,以前我们讲过“无工不富”,现在农村应该对农民讲“无商不富”,你不经商,光靠这点土地是不能增收,不能致富的,因为没有致富的增长点是不行的。 2、规模约束已成为农业产业化发展的“瓶颈” ,农户经营规模小,农村分工分业程度低,规模经济效益就难以发挥出来。不仅如此,这种“小而全”的经营方式,还给农业产业化经营带来了许多