挖掘银行信贷潜力 突破县域经济发展资金“瓶颈”—财经金融.doc

挖掘银行信贷潜力 突破县域经济发展资金“瓶颈” — 财经金融 资金是现代市场经济的“血液”，是县域经济发展不可或缺的基本要素。资金筹措是项目建设十分关键的环节，资金投入的增加是经济增长的重要源泉，资金对山区县域经济发展所起的作用是决定性的。市委、市政府组织开展的项目竞赛活动，能否取得实实在在的成效，很大程度上取决于各地如何解决好项目建设资金来源问题，取决于资金积累能力和引入外部资金的能力。从我市各地多年经济发展和项目建设实践来看，资金供给不足问题十分突出，资金短缺、融资艰难就像前些年的交通一样，是当前制约山区县域经济发展的一大“瓶颈”。争取大量低成本资金的办法主要有五 条：一是争取银行贷款；二是吸引利用区外资金；三是激活民间资本；四是发行股票、债券；五是争取国债等财政资金。目前，在我市县域资本市场发展不完善，市、县地方财力紧张，争取财政资金有限的情况下，银行贷款仍然是县域经济发展和项目建设最重要、最直接、最大部分的资金来源。另外，从我市近三年存贷款余额情况来看，全市存贷比倒挂情况逐年加大，２０００年存贷比为存大于贷３２１１９０万元，２００１年上升为３９９５４４万元，２００２年进一步扩大到４９６８２１万元，占全部贷 款余额的２４．８６％、２９．４％、３２．７％。如果从存贷基本自求平衡角度来衡量，到２００２年我市每年有近四分之一的存款倒流到沿海经济发达地区，有近三分之一的贷款能力没有得到充分合理的挖掘利用。近三年同期，我市利用外资实际到资分别为６０１９万美元、５７０３万美元、６１０８万美元；内联到资分别为８８９０７万元、１０４２１２万元、８６６９４万元，也就是说，每年我市吸引利用区外资金总额大约在１４－１５亿元人民币之间，不及存贷倒挂外流资金的三分之一。这充分说明，我市银行信贷能力大有潜力可挖，金融支持地方经济建设还大有 文章可做。因此，各地在大力开展招商引资、激活民间投资的同时，可以从促进银企双赢的角度出发，加大对金融支持地方经济建设工作的协调力度，把充分挖掘信贷潜力、扩大融资规模、克服资金“瓶颈”制约，纳入“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动的重要内容，贯穿项目竞赛活动的全过程。 １、建立科学的信贷增长激励办法。化解商业银行目前普遍存在的“惜贷”现象和存款资金向沿海经济发达地区“倒流”的矛盾，既要靠市委、市政府和各金融机构共同努力向上呼吁，争取上级银行给山区市、县更