县级科技工作存在的问题及创新策略—教育教学.doc

县级科技工作存在的问题及创新策略 — 教育教学 当前，科技革命正以前所未有的速度和规模渗透到经济和社会各个领域，科技进步已成为经济发展的决定性因素。作为县级科技行政部门，在贯彻落实党和国家科技政策法规，实施科教兴县、可持续发展战略中起着重要作用。但由于客观因素的制约，思想观念的桎梏，以及主观愿望的脱离实际，致使县级行政工作的成效不尽于人意：很多工作说起来重要，做起来并不重要；或脱离实际，虎头蛇尾；或喊在嘴上，写在纸上，等等。如何发挥县级科技部门的作用，提升县级科技部门位置，展示县级科技工作亮点，应该是各级科技部门认真思考的问题。 一、 县级科技管理面临的 困境 按照《县（市）科技工作导则》，上级科技部门考核标准，以及编制部门的职能划分，县级科技部门工作任务十分繁重，可谓“上管天，下管地，中间管空气”。但实际上，什么都做，什么都没做好；什么都想干，什么都干不了；只能疲于应付，夸夸其谈，无所作为。 1、缺乏调控手段。县级科技部门的工作职能没有审批权，执法权，甚至某些工作的中间环节转报权也没有；尽管能为基层提供服务，由于“能耐”有限，效果甚微；名义上每年有数目可观的“科技三项经费”，由于到位率很低，加上没有收费项目，实际除去机关必要的开支，基本上拿不出更多的钱办大 事。从而与其他部门相比，位置不高，功能不强，“名声”不大。 2、工作不能彰显作为。因为“巧妇难为无米之炊”，加上自身努力不够，工作不能融入地方工作主旋律，难以介入地方经济发展。有时尽管也搞些“科技活动”、“下乡活动”，但受各种因素掣肘，结果都是蜻蜓点水、浮光掠影，成为应付科技考评的“花架子”工作，经济效益和社会效益很难显示。 3、文字材料繁琐冗长。我来科技部门三年，感触最深的就是文字材料太多。一是考评多，材料厚。现在每年几乎要搞三个考评：科技进步考评，党政目标责任制考评，年终工作考评，还有一些突击性的考评。 每个考评都是一大本“含金量”并不高的材料，很像“懒婆娘的裹腿”。另外，这些考评取得的效果如何？这些上报的材料谁都看了？是不是值得推敲。二是统计多。我的感觉，有些统计不是重复的就是没有价值。譬如，民营科技企业的年终统计报表。什么是民营科技企业？你为民营科技企业的发展做了什么？这些“数据”能说明什么？大家都心照不宣。三是申报材料繁琐。现在搞项目申报、成果鉴定、科技评奖等，都要报很厚的文字材料，有些表格栏目 前