乡镇资金违纪现象浅析—财经金融.doc

乡镇资金违纪现象浅析 — 财经金融 乡镇资金违纪现象浅析 今年，我们对我区 X 个乡镇的财政决算及其他资金收支情况进行了审计，通过审计，发现大多数单位财政所管理的资金比较规范，但在计划生育办公室、土地所、经济联合社等其他部门资金管理方面存在问题较多，主要表现是： （一）存在以储蓄形式存款现象。 截止审计之日，有 X个乡镇以储蓄形式（存折）存款余额达 XXX 万元，其中公款私存 XXX 万元。 （二）虚报冒领、骗取上级资金 有 X 个镇教育组以发放民办、代课教师工资名义，取得上级拨入教育附加资金 X 万多元，以虚假工资表转入其他收入，用于公用经费开支。 （三）应缴未缴财政专户资金 某镇计划生育办公室、土地所将收取的计划生育二胎生育费、宅基地审批收费 XX 万元，不及时上缴财政专户。 (三 )违规使用票据 审计中发现，有 X 个镇（乡）的经济联合社、计生办、土地所在收取企业租赁费等收入中，未使用省财政部门统一印制的收款收据，而使用由商店购买的普通现金收据，收入合计 XXX 万元。 （五）违规购买汽车 审计中发现，有 X 个单位违反国家购买专项控制商品的 规定，未经财政部门审批，以个人名义购买轿车、面包车 X 辆，价款 XX 万元。 （六）记账不及时 某镇计生办 XXXX 年 X 月至审计截止日，财务收支一直未记账。据财务人员提供数字， XXXX 年 X 月 X 日至审计截止日收入、支出 XX多万元。 上述问题的存在，不但严重违反了财经纪律，而且造成乡镇资金的损失浪费，收支矛盾尖锐。分析问题产生的原因，主要有以下几个方面： 一是部分领导主观上缺乏自觉遵守财经纪律意识。因目前大多数镇（乡）实行的是一级财政，部分镇（乡）领导存在模糊认识，认为除预算资金外，其他资金都是镇（乡）自己的钱，因此 存在乱收乱支、乱存乱放现象。 二是管理松驰，支出较大。有的镇（乡）招待费、汽车修理费、汽车加油、办公费用没有严格的审批制度，控制不严，造成支出明显过大问题比较普遍。 三是镇（乡）超编现象严重。由于历史的原因，被审计的 X 个镇 (乡 )，除 XXX 乡未超编外，其他 X 个镇 (乡 )编制 XXX 人，实有 XXX 人，超编XX人，超编人员占编制人员的 XX%，这部分超编人员的工资，区财政不能给予保障，镇（乡）只有自筹资金解决。 四是未实行各部门资金财政所统一管理。由于各部门大多是兼职会