FIDIC理念与“路”俱进.doc

FIDIC 理念与“路”俱进 随着 FIDIC 编制的各种合同文本、协议标准范本、工作指南等文件在我国公路建设领域的推广， FIDIC 理念深入人心，在中国公路行业得到了持续深入的应用和发展。 FIDIC 理念对于中国公路行业的项目管理思维产生了强大的冲击，包括合同管理在内的公路工程项目管理理念根基基本来源于 FIDIC。 FIDIC理念的引进、应用与发展，使得中国目前的公路建设，已经从适应单一计划经济的管理模式逐步过渡到基本适应市场经济的管理模式；已经从行政命令式管理逐步转变到行业自律式管理；已经从由业主自身进行管理逐步转向委托专业化公司进 行管理。未来中国公路发展将进入新阶段， FIDIC 理念必将对中国公路行业产生更为深刻的影响。 在刚刚闭幕的国际咨询工程师联合会年会，我们请新当选菲迪克执委的中国工程咨询协会副会长解绍璋介绍了 FIDIC 理念在中国公路行业的应用与发展，并就 FIDIC 在中国的实践和影响等问题接受了记者的专访。 改革开放以来，中国开始利用国际金融组织贷款开展公路建设，从京津塘高速公路、济南至青岛高速公路、南昌至九江高速公路等最早的一批世界银行贷款项目和沈阳至本溪高速公路、长春至四平高速公路等最早的一批亚洲开发银行贷款项目开始 ，中国公路行业逐步熟悉和了解了 FIDIC 合同条款和 FIDIC 所提倡的各种理念， FIDIC 合同条款和理念也同时对中国公路建设的发展产生了深远的影响。 众所周知， FIDIC 合同条款被誉为国际工程的通用语言，适用于各类建筑工程行业，具有国际性、通用性、公正性和严密性的特点。世界银行、亚洲开发银行、日本国际协力银行、非洲开发银行等国际金融组织编写的招标文件范本均以FIDIC 合同条款为基础。 与国际惯例接轨京津塘高速公路是中国第一条经国务院批准部分利用世界银行贷款建设的跨省市的高速公路工程，施工中严格执行 FIDIC 合同管理，在我国公路建设行业首次实行项目业主责任制；首次对公路工程项目实行国际竞争性招标和招聘国外监理专家；首次建立了业主、承包商、监理工程师三方权限和职责分明的项目管理机制；首次在我国跨省市的高速公路建设中，采用“统一建设、统一管理、统一收费、统一还贷”的管理模式。 可以说，京津塘高速公路在中国公路建设史上具有划时代的意义，它给中国公路建设带来了新的观念、新的技术、新的制度，对我国公路建设项目管