奥运场馆建设和运作需考虑风险管理.doc

奥运场馆建设和运作需考虑风险管理 美国达信保险与风险管理咨询有限公司高级副总裁沃伦·哈帕在研讨会上，就奥运场馆建设中涉及到的建设工程风险管理总原则、针对比赛场馆的建设风险管理原则的应用、赛事期间奥运场馆的应急机制和方案等三个问题进行了阐述。 沃伦·哈帕在谈到建设风险管理的总原则时说，建筑公司和建筑项目通常是风险存在的领域。能否按时完工、能否将成本控制在预算之内等是重大的具有威胁性的风险。成本超支、进度估计、项目的合同管理，这些都是任何建设项目能否成功所面临的关键性运作风险。他以一个具有代表性的建设项目生命周期对此进行了说明。 第一 阶段是估算、投标阶段，此时注意一些重要的细节可以避免后续的许多棘手的情况。比如，招标预审会议和地点勘查可以从整体上避免一些风险的发生。此外，还包括正确评估项目风险；透彻了解合同的义务和责任；在评估阶段，要完全理解合同各方的责任等。第二阶段是合同执行、通知进行阶段。如何避免威胁项目成功的风险，他认为一个非常有效的策略就是首先准备项目计划，这与项目进度安排是不同的。在项目启动之前或结合项目启动制定计划，能够在建设成本和进度受到影响之前发现并降低大量运作风险。例如小范围的开工区域、有限的工地入口等工作就可以在施工 开始之前进行处理。第三阶段是项目实施、执行阶段。在这个阶段，很多事情需要同时进行。项目的移交或启动会议是项目计划和进度表的基本部分。 另外，人力需求、进度预测、原料 /设备需求等都需要根据项目的建设情况不断更新。合同管理、转包合同管理、调整订单计划、进度更新和分析、建设延误和减少索赔等可以帮助识别和减轻潜在的风险。第四阶段是项目竣工阶段。在竣工阶段，降低风险的因素和方法包括：确定订单调整，确定平衡调整谈判，管理项目竣工，评估转包合同的索赔，完善效果图，确定移交、完善工作清单，确定项目达标和完成文件。第五 阶段是谈判沟通和仲裁调解阶段。项目生命周期中，这个阶段的准备工作应该成为项目日常进程的一部分。即使最完善的项目管理程序，也不可能完全避免谈判和仲裁。下述步骤可以在这个阶段降低风险，包括协商、仲裁支持、承包商索赔评估和索赔准备过程中的协作。对建筑项目周期进行分析，应该尽可能将整个周期内面临的所有风险视为一个整体，实现综合管理。 沃伦·哈帕在谈场馆项目的风险管理时说，体育场馆项目所具有的公共与自有资金的结合、最终使用目标、多功能设施还是运