福厦铁路线施工总承包项目管理体系的设计思路.doc

福厦铁路线施工总承包项目管理体系的设计思路 摘要：随着国内铁路工程建设投资日益增大，铁道部大力推行工程总承包建设，传统的工程项目管理模式已难以满足铁路工程的建设规模的需求。本文通过对铁路工程建设特点的分析，按企业项目管理的思想，围绕企业的战略目标，采取多项目管理模式，开发、设计一套可实际操作的铁路建设企业的项目管理体系，整体提升国内建筑企业的项目管理能力，以应对国际工程承包商的竞争。关键词：施工总承包 企业项目管理 多项目管理 项目管理体系 1 引言 2006 年至2010 年期间，中国将投资 12500 亿元人民币，建设 1700KM 新线，其中客运（高速） 专线主要有：武广、京沪、京广、京哈、沈大、陇海等。现在，整个国内的铁路建筑企业面临着前所未有的发展机遇，同时也面临着巨大的竞争压力。如何以灵活的、快捷的方式应对 21 世纪的机遇和压力？如何增强企业的整体应变能力？美国著名学者 Tom Peters 和 David Cleland 认为：“在当今纷繁复杂的世界中，项目管理是成功的关键”。虽然项目管理起源于建筑工程项目，但国内承包商对现代项目管理研究和应用较少，这使得建筑承包商的管理能力与战略目标相比严重滞后。国家建设部在建市 [2003] 30 号《关于培育发展工程总承包 和工程项目管理企业的指导意见》明确提出：具有总承包资质的企业开展工程总承包业务，应建立项目管理体系。 2006 年建设部又修订了《建设工程项目管理规范》，该规范首次从建设业主、承包商两方面的阐明了项目管理体系，这说明国家已经制定了建设工程项目管理体系的标准，大力推动企业建立项目管理体系。在这样的背景下，国内的建筑商提高国内建设施工企业的项目管理能力，建立企业的项目管理体系，成了企业提高竞争能力，夺取市场主动权的必由之路。 2 传统的工程项目管理普遍存在的问题 国内建筑企业的项目管理仍属于传统的、经验的项目管理 ，项目经理普遍受传统建筑管理模式的熏陶，处于经验管理阶段，喜欢亲力亲为；从系统的项目管理来看，仍属于单项目管理，而多项目管理是一片空白。项目管理存在的问题主要表现在： 2.1 企业层面 在企业层，主要是缺乏一个使所有项目都能成功的组织环境和平台，具体表现如下：项目管理在企业层和项目层分隔，缺乏作用效果；项目缺乏有效的资源分配机制；项目缺乏规范统一的成果评估体系；项目缺乏系统有效的知识积