工程量清单计价模式下的招投标初探.doc
工程量清单计价模式下的招投标初探 摘要:推行工程量清单计价模式,可以增强《招投标法》的可操作性,引导施工企业开展公平合理的价格竞争,促进工程建设招投标健康、有序、协调发展。本文着重从工程量清单招标的招投标工作程序、招标工作以及报价策略三方面论述了我国建设工程工程量清单招投标体系的理论与实践,对于我国现阶段招投标工作具有现实的意义。 关键字:工程量清单招投标 一、引言 随着我国加入 WTO 的不断深化,全球经济一体化的趋势将使我国的经济更多的融入世界经济中,为能和国际市场接轨,参与严峻的国际市场竞争,国家开始积极推行以工程量清单计价为主的 工程造价管理模式,采用工程量清单计价招标可以将各种经济、技术、质量、进度、风险等因素充分细化并体现在综合单价的确定上,不在需要像以前定额计价那样进行套定额、调整材料价差、计算独立费等工作,使工程计价简单明了,更适合招投标工作。开展工程量清单计价模式下的招投标研究,可以使我们充分认识工程量清单计价的重要意义,有助于保证工程量清单计价模式的顺利推行,增强《招投标法》的可操作性,引导施工企业开展公平合理的价格竞争,促进工程建设招投标健康、有序、协调发展,只有这样才能推动我国工程造价改革不断向纵深发展,真正营造一个 既符合国际惯例,又适合我国国情的“公开、公平、公正和诚实信用”的市场竞争机制与市场竞争环境。 二、工程量清单计价模式下招投标的工作程序 在招投标的准备阶段,招标单位首先请估价人员编制工程量清单,估价人员要根据工程的特点以及招标文件的有关要求,依据图纸和工程量计算规则计算工程量并提出具体的质量要求。为此,相关行业协会应在现行的全国统一基础定额的基础上结合国际惯例,尽快制定统一的工程量计算规则。工程量的内容可以依据设计深度、特殊的质量要求以及便于计量的原则进行编制。由于不同项目的工程量清单对分部分项的划 分以及各分部分项工程所包含的内容可能不会完全相同,所以在每一个分部分项工程量计算时要注意详细说明该分项所包含的项目和工作内容以及相应的质量要求,只有这样才能避免漏项或重复计算,同时也有利于投标单位对各分部分项工程作出正确的报价。 工程量清单由招标单位编制完成后,作为招标文件的一部分随招标文件分发给各投标单位。投标单位在接到招标文件后,可对工程量进行复核,如果没有较大的错误,即可考虑方方面面的与工程有关的因素进行工程报价;如果投标单位