构造设计院基于项目管理的组织结构.doc

构造设计院基于项目管理的组织结构 赵春明管理学博士，上海复斯管理咨询公司总经理本文在《中国建设报》 2006年 11 月 16 日发表 专业模式和综合模式是设计院现行的两种非彼即此的组织模式。实践中，很多设计院从初期的专业模式变革到综合模式，现在，又有很多设计院再次回到专业模式，同时，还有为数众多的设计院仍处于痛苦的两难选择之中。两种组织模式分别存在严重的实践缺陷，使设计院在两种组织模式间摇摆，难以走出组织模式设计的困境。上海复斯管理咨询公司根据长期的实践经验研究认为，设计院只有完善项目管理，并在此基础上构造专业矩阵制结构或超矩阵制组织结构，才能真正 解决设计院在组织模式设计中遇到的问题，步入设计院组织发展的良性轨道。 一、设计院现行组织模式及其缺陷 专业模式和综合模式是设计院现行的两种基本组织模式。本质上，专业模式是直线职能制组织结构在设计院的具体表现，综合模式是事业部制组织结构在设计院的具体表现。 在专业模式下，专业生产资源按专业集中配置在各个专业所 (或专业处 )，管理资源集中配置在院级职能部门，由院级职能部门完成对所有项目的计划管理 —— 从编制生产计划，到组织落实、专业协调和监督检查，由各专业所 (或专业处 )按院生产作业计划要求完成本专业的设计生产任务； 在综合模式下，各专业生产资源按各业务需要，分散配置到不同的二级综合院内，管理资源也根据各业务需要分散配置到二级综合院中，由各二级综合院负责本院内所有项目的计划管理，并由二级综合院内的各专业生产资源完成自身的项目生产任务。 由于两种组织模式在资源配置方式上的差异，导致这两种组织模式优缺点的差异。生产资源按专业集中配置，有利于形成各专业的规模经济，各专业的生产能力较高；管理资源分散配置到各二级综合院，从理论上说，就是对二级综合院进行管理分权和业务类型管理的专业化，即“管理分工”，如同“劳动分工”可以提高劳动效率 的道理一样，管理分工可以提高管理能力，使得设计院业务管理能力 (包括经营能力和生产管理能力 )较高。因此，对于一个既定的设计院而言，专业模式的优点在于其较高的专业生产能力，缺点在于其较低的业务管理能力；综合模式的优缺点与专业模式相反：业务管理能力高而专业生产能力低。 除此之外，两种组织模式还分别存在各自的其它缺陷，尤其是综合模式，对专业建设和技术进步的破坏性很大，目前很多采取综合模式的设计院，也已经