关于海外工程项目管理中几个成本控制中的深层次问题探讨.doc

关于海外工程项目管理中几个成本控制中的深层次问题探讨 通过 ICB, International Competitive Bidding 程序，参与国际工程承包市场竞争，拿到项目，从而进行跨国经营，是中国工程承包公司实现“走出去”的最直接最重要的方式之一，也是一个中国承包商在初级探索阶段谋求“走出去”，实现跨国经营所采用的最主要手段之一。 近年来，随着国内完善的市场资源配置环境的建立，尤其是在国内强大的专业生产供应链的建立和激烈的竞争形势下，中国国内的工程施工公司紧随国内基础建设高潮，纷纷提升了项目管理水平，涌现出了许许多多创新的项目管理模式，如实行标后预算，两层分离，切块包干；鼓励成立职工操作实体；实行精细化管理等等，积极寻求项目管理的新思路新方法。实践证明，这些成熟的项目管理新模式在国内大环境下是非常成功的。 把国内的成熟的项目管理模式和理念带出国门，并应用到国际工程项目管理上，提高海外项目管理水平，是每一个工程专业人员都在积极思考和努 力尝试的一件非常有意义事情。纵观我国改革开放初期就已经参与国际工程承包市场的几家中国大型国际工程承包公司的成长发展历程，迄今为止尚未发现已经形成一套成熟的行之有效的国外项目管理规范标准。究其原因，除了国外与国内有不同的外部市场大环境外，这也与中国承包公司低成本海外扩张策略有很大的关系。 我们一直提倡改革促发展，管理创效益。但在海外这种特殊的环境下，对于土木工程施工这样的低技术行业，提升管理水平，创造良好效益，笔者认为，对国际承包工程项目实施积极的成本管理和成本控制才是一条切实可行的途径，同时也必须充分认识到 ，实行项目成本管理也只是提高项目管理水平创造效益的一个方面。这种认识和理念更多的是从海外工程项目的具体操作层面上来讲的，实际上，从比项目本身更高一级的层面上来讲，亦有几个与项目实施比较直接和关键的支持因素制约和影响着项目的成本控制与管理实际实施效果。 一，人才的学习成本问题 对于国外的工程承包项目来说，具体的项目管理和实施完全是由专业的工程技术人员来实施的，可以说，工程技术人员队伍的素质左右着项目成本管理措施的有效实施水平。 由于施工环境下不同，海外项目的工程技术人员除要具备一定的管理经验和能力之外，还必须 具备一定的英语交流能力，再加上现在国有企业的用人机制尚未完全市场化，所以，对每一个新项目来说，项目前期都会输入一批新毕