基于项目群管理理论的建筑工程安全管理模式研究.doc

基于项目群管理理论的建筑工程安全管理模式研究 [摘 要 ] 本文分析了建筑工程安全管理存在的问题，提出在工程管理中实施项目群管理的观点，工程安全按照项目管理的方法运作并在项目群内实施协同管理，以改进当前的现场安全管理模式和技术，提高安全管理效果。 1、前言 建筑工程的安全管理一直是建设行政主管部门和施工现场各参建方高度关注的方面，近些年来，随着建设规模的增长和市场环境的变化，建筑从业人员越来越多地感觉到施工现场安全管理的压力和难度，安全事故也很难得到有效遏制。众所周知，造成这一现象的原因是复杂的，既有宏观层次上体制和机制问题，也有微观层次上的方式和方法的问题。 我们从博弈论的角度来看施工现场安全管理存在的问题，会发现很多施工现场的安全管理存在的三个方面的信息不对称： ⑴、建设行政主管部门与施工单位之间：政府建设行政主管部门是依据法律法规对工程安全进 行管理、监督。主管部门一般强调施工单位的安全管理行为是否符合要求，如管理机构是否设置完善，管理人员是否履责等。从实际情况来看，不管是程序性审查还是例行的检查，主管部门都不能完全了解施工单位管理真实的情况。 ⑵、监理单位与施工单位之间：项目监理机构虽然一直在施工现场检查巡查，但施工单位在安全投入及管理上存在较多的不确定性，何时做、怎么做现场监理可能无法及时知晓。监理工程师在现场发现的安全隐患也很难一一及时、彻底地得到整改。 ⑶、施工单位现场项目部与施工班组之间：由于现场施工的动态性，安全管理也必须实行 动态的管理。然而，多数施工现场由于管理力量不足或责任心不够，对施工班组的作业状态很难完全掌握，造成项目部安全管理决策失误以及安全技术措施滞后。 信息不对称会引发“逆向选择”或“道德风险”，安全管理上信息不对称的后果都将会造成管理上的缺位并可能导致安全事故的发生。由此可见，在市场经济环境下，传统的“头痛医头、脚痛医脚”粗放式的工程安全管理方法已日趋被动。为解决施工现场安全管理存在的问题，我们应尝试转换思路，探讨将建筑工程安全管理引入项目群管理的范畴，通过强化信息沟通、提高管理效能并利用项目群管理的带来附加 收益 (这是施工单位乐于见到的效果 )来推进安全管理。 2、安全管理与项目群管理的基本内容 说到安全管理，首先要弄清楚什么才算是安全：“安全” —— 免除了不可接受的损害风险的状态。当风险的程度是合理的，在经济、身体、心理上