劳务冲突发生的组织分析及防范.doc

劳务冲突发生的组织分析及防范 近年来，针对劳务人员工资问题，从中央到地方，到各建筑公司，都出台了一些政策和措施。然而有关劳务纠纷问题，始终屡见不鲜。笔者所在的项目中，也多次发生劳资纠纷事件。为实现中央提出创建和谐社会的目标，如何妥善防范和处理好劳务冲突问题，成为建筑企业的重要课题。本文通过对劳务市场组织现状及其组织结构的分析，企图从系统防范和处理劳务问题入手，希冀从另一个角度为防范和处理劳务冲突提供思路。一、劳务冲突与危机劳资纠纷在项目管理中的术语称为“冲突”， 它是一个行为主体为谋求自身利益与其它行为主体之间因某些关系难以协调而导致的 矛盾激化和行为对抗，通过组织冲突行为显现出来，并随着组织冲突行为的动态演变而升级。在建筑项目中，发生的劳务冲突主要是工人班组为获取工资与分包单位发生的。由于分包单位经济实力、国家有关法令等原因，从而涉及到总包单位。其组织的方式一般以班组形式出现，有时也会出现“唱双簧”方式，即表面是班组在对抗，实际受分包、班组个别人的操纵，产生“假”失控现象。冲突对抗的目的大多数是为获取工资，也有个别依仗“人多势众”有“恶意”讨薪的意图。冲突对抗方式按由低到高的升级顺序，通常有罢工、围攻项目部、对工地停水停电、封闭工地大门、 上街游行、到政府部门上访、绑架人质等。有的情况下，几种方式是同时发生的。从本质上讲，劳资冲突是项目管理过程中的一种风险事件。所谓风险 (RISK),是指发生对组织不利事件的可能性。对风险防范不善，造成的危害达到较大的程度时 , 就会使企业遭受严重损失或面临严重损失威胁的突发事件，即危机就会发生。做为总包单位，在选择分包单位时，一般情况下，很难避免劳务冲突这种风险。但是，劳务冲突风险的存在仅仅是危机的诱因，是导致危机发生的前提，并非一定会引发危机。只有当风险所造成的危害达到一定的程度时，才会演变为危机。如何界定劳 务冲突演变成危机，并不是件容易的事。一般来说，当劳务冲突与对抗发展到上街游行以上的程度时，我们认为，这种形式已经影响到总包单位的企业形象，而且可能招致政府有关部门的行政干预和处罚时，已经成为企业的危机了。有些项目由于各项工作比较充分，特别与当地政府部门中的沟通工作比较好的情况下，可能危机的界定会更高一级。有的项目资金状况好，有能力控制在工人上街游行级别以前，那么，可能就会将影响正在进行混凝土浇筑的停水停电、封堵大门界定为