旅游地开发项目管理的特性分析.doc

旅游地开发项目管理的特性分析 【摘要】旅游地开发是旅游经济持续发展的基石 ,应针对开发项目的特点进行风险管理 ,从而保障开发的顺利进行。旅游地开发项目风险管理的特性主要表现在 :风险管理目标和过程的复杂性 ,风险管理要更多的关注相关者的利益 ,市场、环境、技术风险具有独特性。 【关键词】 旅游地开发 项目 风险管理 特性 旅游产业是国民经济的支柱产业 ,对经济的拉动作用非常大 ,集中体现在旅游产业对 GDP 的直接贡献和间接拉动。据资料显示 ,2007 年全球旅游和旅行产生了 70603 亿美元的需求 ,旅游经济的贡献率为 10.4%。对我国而言 ,旅游产业在经济中的地位更加重要 ,中国 2007 年旅游和旅行产生了 33676 亿人民币的需求 ,旅游经济的贡献率为 12.2%,远高于世界平均水平。 巨大的消费市场 ,强劲的经济拉动作用 ,以及国家当前以投资启动内需的宏观政策导向 ,极大地刺激了地方政府和投资者对旅游开发的热情 ,各种旅游开发项目在各地纷纷上马 。由于旅游地开发项目投资大、周期长、涉及利益主体多 ,开发项目面临着多种风险因素 ,因此 ,正确认识旅游地开发项目风险管理的特性 ,保障开发顺利进行 ,是国内旅游开发者面临的紧迫任务。 一、旅游地开发项目的特点 本文所指的旅游地开发项目是由旅游地当地政府为投资主体 ,或作为项目发起人之一 (一般以土地等国有资源入股 )所进行的 ,以设计、构建地方旅游要素为手段 ,通过建立相应层次的旅游目的地从而达到启动地方旅游业 ,并以旅游业带动地方经济发展为目的开发建设项目。现阶段旅游地开发主要包括 :综合性的地方景区规划建设项目 ;具有 突出地方形象的地方旅游综合开发项目 ;乡镇旅游综合开发项目 ;基层政府立项的旅游资源开发项目等等。 根据旅游地开发项目的内涵 ,相对于一般建设项目而言 ,旅游地开发项目具有以下几方面特点。 1、开发目标的多重性 与一般工程建设项目不同 ,一般工程建设项目目标主要关注工程成品本身的使用价值和经济价值。旅游地开发项目目标除关注旅游开发建设本身的经济收益外 ,还要关注开发建设的生态效益、社会效益、旅游开发建设对地方经济的拉动作用 ,关注开发所构建的旅游产业的乘数效应的发挥。 2、开发内容的多元性 旅游地开发 项目与单一目标的景点建设和公园建设项目也有所区别 ,主要体现在开发内容的多元性。作为某