平衡项目设计成本.doc

平衡项目设计成本 摘 要：为了把实施过程中的风险降到最低，业主和承包商都要明白，责任是在各方之间进行平衡、共同承担的。尽管本文讨论的是国外项目设计成本的平衡问题，但对国内项目亦有借鉴意义。 从事设计、采购、施工 (EPC)项目的承包商，常常面临着因为要适应施工概念而对技术解决方案进行调整，进而要对设计中心设计成本与现场详细设计成本进行平衡的问题。 由于合同规定承包商要在完成详细设计的同时确定材料和设备的最终用量，所以以上问题对承包商来说是种不小的压力，尤其是在时间和材料方面。对于没有完整规定范围和无固定期限的合同而言，情况更糟。因为此种情况下，承包商必须独立确定最终工程量与材料量。 一般情况下，概念设计阶段和详细设计阶段的主要部分都应在设计中心的办公室完成。然后，整套图纸、草图、数据表、规格书、运行与维护手册才交给现场办公室，由他们负责实施总部办公室制定好的设计。可是，由于拿项目的愿望强烈，承包商经常会忽略这一点。有的承包商在将概念设计过程分 配给设计中心的同时，就快速启动了现场作业。这样，现场能了解到的详细设计或有关施工问题的信息就会会变得比较有限。 承包商选择在没有得到全套详细设计时就开始施工，其主要原因往往是工期短，时间紧迫。如果该项目与以往项目相似，这一方法也许还有效。但如果是全新的项目，则可能会从一开始就出错。 风险在哪里 ? 为了能按时完成施工，快速施工团队发现自己需要参与详细设计、计算、绘制草图等工作。但由于有风险，这样操作起来比较困难。对于任何评估为高风险或中等风险的工作，都必须准备好应急方案和应急资金，以将负面影响降至 最小。可是，一方面现场团队为了能按时竣工，经常需要拼命工作以赶上进度，另一方面，他们也没有多余的预算用来聘请或指派一名工程师到现场进行详细设计。 项目经理可能会觉得同时受到现场团队和设计团队两方的约束，还不得不同时应对设计成本超支和工期延误的问题。通常，现场团队只负责实施技术解决方案，而无权变更或修订任何设计图、工艺流程图等。然而，若设计团队提供的设计文档不足，项目经理就需要考虑聘请一位现场设计工程师，对安装所需的细节进行清楚说明。 这种安排常见于矩阵型组织结构中。这样的组织结构中，项目经理要么花钱聘请一位设计工程师，要么同设计部门的直线经理商议，分派一位设计工程师负责该项目。但是分派来的工程师作为一种共享的资源，并不一定能够随时待