缺陷、安全管理二位一体.doc

缺陷、安全管理二位一体 马克斯·韦伯（ 1864-1920）和他的组织理论 西方古典管理理论有三位先驱，除了我们已经介绍过的泰勒和法约尔之外，第三位就是被称为“组织理论之父”的马克斯·韦伯。 韦伯的主要著作有《新教伦理与资本主义精神》、《社会和经济组织的理论》等。韦伯的官僚组织模式的理论，即行政组织理论，对后世产生了最为深远的影响。 韦伯认为，任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权力，任何组织都不能达到自己的目标。人类社会存在三种为社会所接受的权力： 传统权力（ TraditionalAuthority）：传统惯例或世袭得来；超凡权力（ CharismaAuthority）：来源于别人的崇拜与追随；法定权力（ LegalAuthority）：理性 --法律规定的权力。 韦伯认为，只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的特征在于它提供了慎重的公正。原因在于：⑴管理的连续性使管理活动必须有秩序的进行；⑵以“能”为本的择人方式提供了理性基础；⑶领导者的权力并非无限，应受到约束。 有了适合于行政组织体系的权力基础，韦伯勾画出理想的官僚组织模式，具有下列特征： 1、组织中的人员应有固定和正式的职 责并依法行使职权。组织是根据合法程序制定的，应有其明确目标，并靠着这一套完整的法规制度，组织与规范成员的行为，以期有效地追求与达到组织的目标。 2、组织的结构是一层层控制的体系。在组织里，按照地位的高低规定成员间命令与服从的关系。 3、人与工作的关系。成员间的关系只有对事的关系而无对人的关系。 4、成员的选用与保障。每一职位根据其资格限制（资历或学历），按自由契约原则，经公开考试合格予以使用，务求人尽其才。 5、专业分工与技术训练。对成员进行合理分工并明确每人的工作范围及权责，然后通过技术培 训来提高工作效率。 6、成员的工资及升迁。按职位支付薪金，并建立奖励与升迁制度，使成员安心工作，培养事业心。 韦伯认为，凡具有上述 6 项特征的组织，可使组织表现出高度的理性化，其成员的工作行为也能达到预期的效果，组织目标也能顺利达成。 韦伯对理想的官僚组织模式的描绘，为行政组织指明了一条制度化的组织准则，这是他在管理思想上的最大贡献。 Gartner 认为，在评估 IT 安全管理和缺陷管理技术时，安全经理应当就如何集中资产分类数据，并部署所需的减灾工作流系统，给予慎