试议工程项目的危机管理.doc

试议工程项目的危机管理 【摘要】近年来危机管理逐渐被人们所认识和重视。把不确定性因素较多的工程项目看作工程项目系统，从系统入手分析了危机发生机理和特点，提出了工程项目危机的定义和危机管理方法，并对危机管理和风险管理进行比较分析。 危机管理理论产生于 20 世纪的 60 年代，主要在公共关系、公共卫生、公共事件和企业管理中应用，在工程项目中的应用才刚起步。 1 工程项目系统和工程项目危机 1.1 工程项目系统的含义 对于系统的科学定义 ,不同学科、不同领域在其语言描述上仍存在着一定的差异。一般来说最为广泛的是从系统结构概念出发的定义：系统 是由若干个要素按一定的方式结合在一起，相互依赖、相互制约在一定空间和时间内表现出一定的特征，完成一定的功能和效用。在物质世界的普遍联系中，任何事物都是作为系统而存在的，每一系统都同其他系统处于相互联系、相互作用之中人类的建造过程及结果都是系统，工程项目系统由项目目标系统、项目组织系统、项目行为系统、项目对象系统 4 个子系统组成。 工程项目系统与其外部 环境 相互作用， 项目的外部环境可以分为微观环境和宏观环境。微观环境包括项目所在地的自然条件、天气状况、基础设施、交通通讯、当地的风俗习惯以及项目参与各方的情况等。宏观环境包括国家的政治环境、法律环境、经济环境、人文及科技环境 [1]。因此，工程项目是涉及众多因素的复杂系统。 1.2 系统危机产生过程及特点 当系统在外部干扰因素和内部不合理因素变化的影响下无法保持正常状态时，就可能出现失控和变态现象，这些外部干扰因素或内部不合理因素称之为不稳定要素。在系统出现失控和变态的萌芽阶段，从表面上去看并无变化，但系统内部已经开始改变其原有的属性，只是还未威胁到系统的运行。看不出变 化的原因是显示变化的讯号较弱，且观察者的认识能力所限。随着不稳定因素不断增强，就会发生累积效应，系统的失控与变态将由量变过渡到质变，表现为突发事件。当系统内部的矛盾激化威胁到系统的正常运行，通常所说的危机就发生了，整个过程如图 1 所示 [2]。此时如果系统的抗偏差能力足够大，系统还可以通过自身的调整恢复运行，否则，原系统将崩溃。危机的特点如下： （ 1）不确定性。项目运行过程中涉及到很多因素，如政治、法律、经济、科技、基础设施、天气、水文地质以及参与项目各方的情况等。外部的干扰因素和内部的干扰因素也很多，很难 知