XX县减轻农民负担工作考核方案—工作方案.doc

XX县减轻农民负担工作考核方案 — 工作方案 为认真贯彻落实中央和省、市减轻农民负担政策，巩固农村税费改革成果防止农民负担反弹，保护农民的合法权益，促进农村经济发展，维护农村社会稳定，推进社会主义新农村建设，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究制的暂行办法的通知》（中办发〔 2002〕 19 号）、国务院办公厅《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》（国办法发〔 2006〕48号）和中共中央纪委、监察部、农业部印发《关于执行对涉及农民负担案（事）件实行责任追究制的暂行办法若干问题的解释的通知》（中纪发〔 2005〕 13 号）的相关规定，制定本办法。 一、考核内容 落实党政一把手负责制和部门责任制。各乡镇和有关部门确保农村税费改革后农民负担不反弹，确保在本辖区内不出现超过标准收取税费的行为，不实施加重农民负担的项目，不发生因农民负担引发的严重事件和恶性案件。重点考核八项内容： （一）减轻农民负担各项工作制度的落实情况。包括减轻农民负担党政领导一把手负责制和部门责任制、农民负担信访案（事）件通报制度、农民负担监测制度、农民负担信访举报制度、农民负担执法检查制度、农民负担案件查处制度、农民负担专项考核制度等落实情况。 （二）收费的监督管理情况。包括各项涉农收费项目的审批程序和执行情况，农村乱收费、乱罚款、乱集资和各种乱摊派治理情况，要求农民出钱、出物、出工的达标升级活动的治理情况，向农民收取生产服务性费用和农资等乱加价治理情况，向农村集体经济组织、农民专业合作社、外出务工农民等乱收费、乱摊派治理情况等。 （三）农民负担专项治理情况。专项治理部署情况，专项治理报告制度落实情况，专项治理取得的实效等。 （四）减轻农民负担“四项制度”执行情况。涉农税收、收费、价格“公示制”的建立、公示时间、公示内容等情况。农 村义务教育阶段公办中小学免收学杂费政策执行情况；村集体、乡镇政府、农村中小学订阅报刊费用“限额制”执行情况；责任追究制度落实情况，恶性案件、严重群体性事件或造成重大影响的其他案（事）件的上报、立案、查处、对责任人追究的落实情况。 （五）各种惠农补贴到位情况。包括粮食直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、退耕还林钱粮补助等应发给农民各项补贴资金落实情况；村级转移支付资金以及向村级发放各种补助的落实情况；征用农村集体所有土地补偿费