总承包合同下工程风险与索赔.doc

总承包合同下工程风险与索赔 建设工程施工合同即建筑安装工程承包合同 ,是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目 ,确定双方权利和义务的协议。 一项工程合同 ,具体指导一项工程如何操作完成 ,是进行工程三大目标“质量、进度、投资”的主要依据。 施工合同的签订、履行、变更、争议调解、索赔解决、违约处理等将直接影响工程各项目标的实现。根据国外经验 ,合同管理产生的经济效益往往大于技术优化产生的经济效益。 合同管理是施工企业加强法制观念 ,保护自我 ,维护正当权利 ,促进企业管理水平 ,减少损失 ,增加利润 ,提高投资的经济效益 ,增强市场竞争力的需要。 一、工程合同中的风险分类 工程合同管理中的风险主要可分为两大类。 一是合同本身所带来的风险。现在建筑市场“僧多粥少”，竞争激烈，业主常常用苛刻的合同条款把风险转移给承包商，造成风险承担上的不平衡。二是合同条款中存有“陷阱”，执行合同时，业主可以据此提出反索赔。两类风险觉形式如下： 1、 采用固定价格合同带来的风险 采用固定价格合同，双方在专用条款内 约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定风险范围内合同价款不再调整。这种合同形式，建筑施工企业所承担的风险最大。在现代工程中，特别在合资项目中，业主喜欢采用固定总价合同，因为这种合同形式工程中双方结算方式较为简单，比较省事。合同的执行中，承包商的索赔机会较少。但承包商要承担很大的风险。一是价格风险。包括：报价计算错误 ;漏报项目。二是工作量风险。包括：工作量计算的错误。如果业主用初步设计文件招标，让承包商计算工作量报价，或尽管施工图设计已经完成，但做标期太短，承包商无法详细核算，通常只有按经验或 统计资料估算工作量。这时承包商处于两难的境地 ;工作量算高了，报价没有竞争力，不易中标 ;算低了，自己要承担风险和亏损。 2、 工程款支付条款中的风险 工程款的支付按时间划分大致可分为四个阶段，即预付款、工程进度款、最终付款和保留金。当前拖欠工程款已成为困扰施工企业的来生问题，也是造成“烂尾楼”现象的成因这一。许多工程合同对这部分条款不甚明确，尤其是对工程款支付违约索赔条款约定不完整、不严密，给施工企业造成经济纠纷和经济损失。 3、 标准不明确所带来的风险 建筑产品由于具有单件性、施工生产和技术 复杂性，决定了工程合同的复杂性。合同中涉及许多标准和细节问题。例如，在工