组织扁平化中的集权现象分析.doc
组织扁平化中的集权现象分析 在最近几年中国企业的组织变革中,扁平化是最早也是最热的方式之一,按照组织结构设计的一般原则,扁平化的特点是组织层级减少,组织管理跨度加大,从而减少组织层级过多带来的反应迟钝和官僚作风等问题,以便更好地应对顾客需要的变化。许多大企业在成长到一定阶段,通过这种方式来赋予基层组织更多决策的权力,或者通过减少层次,减少决策在指挥链各个层次之间的时间滞后。因此,西方企业的组织扁平化多为一种分权的策略,而在中国大企业的组织变革中,扁平化却带有更多的集权色彩。 回顾许多企业的变革实践,我们可以听到这样的表达,“我们正在从四级管理变成三级管理,再从三级管理变成二级乃至一级管理”,“我们现在是收缩战线,撤并某些层级”,“我们现在要减少层次,强调专业化管理”,“我们要增强集团的行为能力”。所有这些做法,都带来了权力集中的结果。那么为什么中国大企业会在扁平化的过程中更在意集权呢?这和组织的成长路径和外部环境有直接的关系。首先,由于中国经济的快速成长,尤其是转型经济的特征,使得众多的大企业在组织结构变迁中并没有遵循一般的路径,为了抓住多变和动荡环境中的各种机会,分权的速 度远超过企业成长的正常要求,但是随着环境的规范性和稳定性越来越高的时候,而市场的竞争更加激烈,整个企业就希望能够整合资源和能力,形成更统一的核心竞争力,所以集权的需要就日益突出;其次,分权的组织结构中,组织高层对信息的掌握和控制是滞后的,而“拥有信息就拥有权力”,高层次领导者的自身觉悟和管理需要使得他们在管理中更希望直接获得信息,而减少组织层次以及“专业化管理、一线到底”是能够更快更准确地获得信息的方法,所以,扁平化中的信息传递的速度加快也满足了权力集中的需要;再次,随着市场边界的扩大 (全球化 )以及竞争日益激烈,许多以前只承担更多政府管理职能的大企业集团也要真正以企业集团的身份参与竞争,而这种角色的变化自然要求集团高层对经营和业务的介入更直接深入,那么扁平化可以使组织高层的管理触角变短,通过权力的调整获得了真正的领导和管理内容,通俗点说,就是有了抓手。上述这些原因都是中国企业组织扁平化中集权趋向的根源,总结成 12 个字就是:获取信息、加强控制、转变角色。 那么实际扁平化变革中是否实现了集权的目的呢?答案是肯定的,但是变革的代价是巨大的,对企业的经营业绩短期可能还有负面的影响。这种变革的成本