办公厅十二五规划编制方案范文—工作方案.doc

办公厅十二五规划编制方案范文 — 工作方案 2010 年是我国“十一五”规划实施的最后一年，今后的“十二五”规划，将是我省致力加强推进全省新型工业化进程、全面振兴地方经济建设、全面实现建设小康社会的伟大目标的关键时期。因此，科学合理的编制和有效实施“十二五”规划对于我省长远发展，对全面提高我省综合实力、国际竞争力和抗风险能力，推动经济社会又好又快、更好更快发展具有十分重要的意义，为做好“十二五”规划编制工作，根据《 ****规划编制工作意见》、与 **部门颁布的《 ****文件》精神，结合我省实际情况，特此制定“十二五”规划编制工作方案。 一、指导思 想 我们要继续坚持以邓小平理论、三个代表的重要思想为指导，并认真落实学习科学发展观，认真分析国际金融危机对我省发展的影响，准确把握省情和发展阶段特征，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，着重解决关系我省国民经济和社会发展的重大问题，明确“十二五”时期工作的指导方针、主要任务、发展重点和保障措施，使其成为指导全省未来五年国民经济和社会发展的行动纲领。 二、主要任务和分工 （一）加强重大问题研究 结合我省经济社会发展实际，充分吸收 2008 年以来省委、省政府一系列重大决策和研究 成果，重点加强对“十二五”时期发展环境、思路目标、结构调整、产业布局、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活和资源环境等重大问题开展前瞻研究，理清长远发展思路。重大问题目录由省发改委会同省直有关部门确定，以公开招标、直接委托等形式组织开展研究。 （二）编制总体规划 总体规划要突出地方特色，明确全省国民经济和社会发展的总体发展战略目标、战略任务、战略布局，支柱产业、优势产业的发展方向和目标，重大建设工程和重点项目布局，经济社会发展的主要政策、措施等。总体规划由省发改委会同省直有关部门负责起草。 （ 三）编制专项规划 根据我省国民经济和社会发展特点，以及“十二五”总体规划架构要求，组织编制重点产业、特定领域的专项发展规划，使之成为指导该领域发展、决定重大工程项目建设和安排政府投资的依据。专项规划领域由省发改委会同省直有关部门确定，省直有关部门负责起草。 （四）编制区域规划 进一步完善哈大齐工业走廊建设区、东部煤电化基地建设区和大小兴安岭生态功能保护区发展规划，组织编制东北亚经济贸易开发区、两大平原农业综合开发试验区、北国风光特色