高速公路：关于公路养护的实际情况—工作汇报.doc

高速公路：关于公路养护的实际情况 —工作汇报 高速公路作为社会经济发展的一项标志 ,在现代物质流通和市场运作中都占有重要的位置。我国高速公路建设虽然起步较晚 ,但发展速度非常迅速 ,带动了整个社会经济的发展。与此同时 ,高质量的高速公路养护也成为了当前公路规划与建设的重点 ,公路养护是高速公路能够安全、快捷提供物资运输、人员流动服务功能的有力保障。总览我国高速公路目前养护现状 ,分析养护过程中存在的问题 ,紧紧把握新时期公路养护的新要求 ,并积极探索有效的养护途径 ,对于提高我国高速公路的利用效率 ,保障高速公路的长远性使用 ,有着突出的时代意义。 一、高速公路养护 现状与问题 高速公路是先靠养护才能有效的保证长期使用 ,我国高速公路经历了十几年时间的发展 ,已经形成了一定的养护管理体制。交通部在《公路养护与管理发展纲要》 (2001-2010)中明确提出要加快培育和发展公路养护工程市场。从目前看来 ,我国高速公路养护还是沿用着传统的建设、养护、管理于一体的体制 ,这种生产、管理、监督于一体的公路管理模式 ,从积极的方面看有利于任务的协调和零空间作业 ,从消极的方面看 ,却由于管理权的过度集中 ,容易导致责权不分明 ,监督也容易失去力度 ,这就为高速公路的养护工作设置了障碍 ,带来许多养护 管理过程中的问题 ,加之我国高速公路发展尚年轻 ,与国外较为成熟的法制化、社会化、专业化以及市场化的系统养护模式比还有很大差距。 过于责权一体化的体制 ,给高速公路养护管理带来了一些问题 ,主要包括以下几方面 : 首先 ,养护机制不完整 ,存在重建轻养状况。由于当前我国高速公路的建设往往是国家或省级政府部门统一规划建设 ,高计划性使得当前公路建设与养护都缺乏活力 ,表现出计划性质下的惰性 ,可以说当前高速公路工程建设与养护缺乏市场经济环境下应有的竞争性 ,导致公路养护不及时 ,质量低下等弊端的出现。 其次 ,养护技术方面 存在科技含量低现象 ,养护机械自动化水平偏低 ,新型养护设备的研发滞后 ,缺乏适应现代需要的系统性较好的公路养护模式 ,尽管养护部门也开始注重新材料在公路养护中的使用 ,但是往往因为缺乏核心技术不能得以很好的开发利用。另外还有个问题就是养护技术队伍层次水平不足 ,目前我国专门从事公路养护的专业技术人员比例较少 ,其中掌握新技术、新工艺的更是不多 ,在队伍管理上也