关于提高“小金库”治理工作情况汇报—工作汇报.doc
关于提高“小金库”治理工作情况汇报 —工作汇报 根据中央的专项治理“小金库”的工作部署,我市已由自查自纠阶段转入了重点检查阶段。但从近段时间各地报道的清理情况看,清查出的“小金库”数量少,数额方面也很少。为最大限度地提高“小金库”治理成效,进而达到彻底根治的目的,是这次专项治理工作的首要目标。如果专项治理不能取得实效,不仅党中央、国务院不答应,而且群众也肯定不会满意。重点检查阶段是对自查自纠阶段成果的检验,也是专项治理工作能否真正取得实效的关键阶段。要提高治理成效,要从根本上解决“小金库”问题,就必须在全面清理的基础上,紧紧抓住导致“小金库”发生和屡 禁不止、屡治屡设的关键问题,有针对性地强化措施,做到既治标又治本。 (一)、要强化领导责任。 从某种意义上讲,“小金库”的产生就是一种领导行为,设不设“小金库”,单位主要领导具有决定权。因此,强化单位主要领导的责任,是提高“小金库”治理成效的基本前提。 在这方面,一是深入开展党风廉政教育。以领导干部为重点,教育他们从加强党的执政能力建设和作风建设的战略高度,充分认识“小金库”问题的严重危害性,自觉做到顾全大局、令行禁止,秉公用权、廉洁从政,在思想上杜绝“小金库”。 二是明确领导责任。重申单位 主要领导是“小金库”专项治理工作的第一责任人,从中央到地方要建立起一级抓一级、层层抓落实的专项工作责任体系,确保主要领导不敢隐瞒和设立“小金库”。 三是加大对主要领导的监督力度。要以制约权力为核心,不断完善对主要领导的监督管理办法,针对“小金库”易发多发的途径和方式,从源头上防治主要领导的决策不受制约,让权力在阳光下运行。 (二)、要创新体制机制。 制度带有根本性、全局性和长期性。加强制度建设,创新形成完善有效的管理体制和工作机制,是提高治理成效、彻底解决“小金库”问题的关键所在。当前在严格执行 现有财税制度和财经纪律的同时,必须进一步深化财政管理制度改革,健全公共财政体制,加强政府非税收入管理,抓住重点部位和关键环节,创新管理体制机制,从根本上避免单位违规收取、套取、虚列转出、骗取资金的行为,从源头上防止并杜绝“小金库”问题的发生。 一是严格执行“收支两条线”规定。按照资产管理与预算管理相结合的原则和有关政策,把所有非税收入纳入政府财政预算管理之中,严控收入关、支出关和收费发票发放关,截断“小金库”的主要资金来源。对单位经营性资