纪委办公室存在问题自查报告—工作汇报.doc
纪委办公室存在问题自查报告 —工作汇报 曲靖市按照深化纪检监察派驻(出)机构统一管理改革的要求,保留了成立党委的 9 个市直部门(单位)纪委,撤销了 18 个纪检组、 1 个直属机关工委纪委和 3 个监察室,集中派出了 8 个纪工委、监察分局,有效整合了纪检监察机构、编制和人员。近两年来的工作实践证明,派出纪工委、监察分局在推进教育、制度、监督、改革、惩处、纠风等各项工作中发挥了巨大作用,更好地体现了纪检监察派出机构实行统一管理的体制优势。但在保留的市直单位纪委的工作运转中,我们发现由此带来的一些困难和问题不容忽视,需要进一步研究解决。 一、存在问题 ( 一)职能交叉重叠 派出纪工委监察分局对负责部门(单位)履行着纪检监察的职能,而作为 9个设立党委的市直部门(单位)的纪委,对本单位同样履行着纪检监察职能,形成了事实上的职能交叉重叠关系,在教育、监督等工作特别是信访调查、案件初核、案件调查、案件审理等方面,需要进一步划分职能、明确责任、规范程序、理顺关系。 (二)机构设置不配套 对派出机构实行统一管理过程中,保留纪委的 9 个市直单位中,有 3 个市直单位监察室被收回,其余 6 个市直单位中,除公安局设有督查大队,履行着监察职能外,都没有单独设立监察室,形成了 只有检查机关、没有监察机构,纪检与监察两种机构设置不配套的状况,削弱了行政监察职能,影响了监督工作的正常开展。 (三)人员配备不足 9 个市直单位纪委的人员编制中,除公安局纪委外,其余 8 个部门(单位)只设纪委书记岗位,没有配备工作人员,同时纪委书记还分管着其他业务工作。由于人员配备不足,无法独立地开展工作,遇有案件查办、监督检查等工作,全靠组织协调其他人员参与完成,难以保证纪检监察工作的顺利开展。而要增设纪委副书记、纪委办公室主任等岗位,又受到人员编制的制约,导致市直单位纪委无法正常的开展纪检监察业务 。 (四)自身建设滞后 中纪委等五部委联发的 9 号、 10 号文件下发之后,地方县级纪检监察机关建设得到了全面加强,而市直单位纪委一方面处于缺编缺人的困境,另一方面又承担着繁重的反腐倡廉工作任务,成为一个被忽视的区域,在人员编制、干部配备、办公办案装备、经费保障等方面存在的问题更加突出的暴露出来。 二、工作建议 随着反腐倡廉建设的不断深入,特别是按照中央关于“在坚决惩治腐败的同时,更加注重预防、更加注重治