坚持三化道路 增加农民收入—工作汇报.doc
坚持三化道路 增加农民收入 —工作汇报 增加农民收入是当前农业和农村工作的中心任务,也是全面建设小康社会的必然要求。在新形势下,怎样开辟思路,千方百计增加农民收入,已成为摆在各级党委、政府面前的突出课题,特别是在目前农业自身效益增幅不大的情况下,要让农民尽快富起业,必须研究和探索转移农民、减少农民的新路子。坚持走工业化、城镇化、产业化的三化道路,推动农村经济发展,增加农民收入。 一、坚持以工业化为导向 增加农民收入是新阶段发展农业和农村经济的主题,是在农村建设全面小康社会的核心内容。如果说在进入新阶段以前,影响农民收入增加的主要因素还在农业和农村内部,那么进入新阶段后,制约农民收入增长的因素更多地来自农业和农村外部。据有关资料显示,目前非农收入已经占农民收入的 50%左右,农民收入逐步走向多元化。增加农民收入,已经越来越取决于工业和农业、城乡经济的相互关系。因此,发展农业和农村经济,增加农民收入,要统筹城乡经济发展,把着力点放在工业化上。 从本质上讲,工业化是由农业社会向工业社会转化的过程,这是历史发展的必 然;同时,也是从城乡二元结构向现代经济结构转换的过程。大力推进工业化,使农业和农村剩余劳动力较大规模地转入工业部门和城镇就业,是发展农业和农村经济,增加农民收入的重要前提和根本出路。在现阶段,依靠农业来增加农民收入,所提升的空间已经越来越小,通过工业化来增加农民收入却大有文章可做。一是现在实施农业工业化具备了条件。党的十六大明确提出,在农村要全力推进工业化、城镇化和产业化进程,为实现工业化提供了政治条件;实现家庭联产承包责任制以来,我国的农村经济得以迅速发展,农民的自主性得到充分发挥,劳动力得到解放,为发展 工业化提供了劳力资源;伴随着党在农村各项政策的出台和实施,特别是大规模实行农业产业结构调整后,农业和农村经济得到了全面发展,为发展工业化奠定了经济基础。二是农民已对发展工业化有了正确认识。发展工业化,参与工业化生产,可以增加收入,已成为广大农民的共识。广大农民从切身实践体会到,参与工业化,可以实现收入的直接货币化。而从事农业生产更多的是收入的实物化,农产品价格受市场制约很大,特别是入世后,还要受到国际市场的冲击,纯农业收入已是微乎其微。在这种情况下,广大农民更愿意从事“离土不离乡”或“从工不离农”的农村工业 化。三是南方一些发达地区工业化进程的成功经验为我们