粮食直补款建议报告范文—工作汇报.doc

粮食直补款建议报告范文 —工作汇报 今年，吉林省各级政府采取有效措施，确实保证粮食直补资金发放到农民手中。如：乾安县采取四项措施和执行“六到户”制度兑付粮食直补资金。截止目前，我省发放到农民手中的粮食直补款已达百分之九十以上。但是，个别地方还存在土地面积核对不准，直补资金发放不顺利等情况，使部分直补资金至今还未到农户手中。为此，吉林省农调队对粮食直补款发放中存在的问题进行了调查。问题主要有以下几方面： 一、直接问题： 1、有的地方抽调大量机关干部进行核实面积，工作环节多，党政机关支出费用大；合并后的乡镇，因为工作人员少，幅原面积广，发放对象多，使发放工作进展慢。例如：永吉县为确保直补政策落实到位，抽调了一批机关干部到村户核实面积，发放补贴，前后持续半个月时间，花费大量人力财力。另外，榆树市环城乡是一个合并的大乡，此次粮食直补款涉及环城乡 21 个村， 122 个村民小组，14464 个农户，土地 16032 垧，粮食直补金额达 825.65 万元，承担发放任务的银信部门，只有环城和双井两家信用社。其中调查的立新村涉及农户 500 户，土地419 垧，金额 21.68 万元，东沟村涉及农户 976 户，土地 965 垧，金额 49.70 万元。如果同时按每天发放两个村计算大约 12 天才可以发放完，尽管银信部门争时间抢速度，直补款仍然没有按时发放完。 2、种植面积核实难，农户土地承包面积和粮食直补款的发放面积不符。粮食直补款的发放是依据 97 年最后一轮土地承包面积为准，而当时有的村、社领导瞒报了最后一轮土地承包面积，因此，农户土地承包面积和粮食直补款的发放面积不符。例如：德惠市郭家镇某社原纳税面积 68 公顷， 97 年最后一轮土地承包面积只上报 39 公顷，这次粮食直补款 只按 39 公顷发放，给农户造成了损失。 3、有的地方发放直补款以计划种植面积代替实际播种面积，每公顷耕地面积的直补资金差距较大。由于要保证在春耕时节发放到户，而各地农时季节相差较大，有些地方还没有播种就得发放，只能以计划种植面积代替实际播种面积来计算，最终补贴与实际补贴存在差别。另外，粮食直补款是依据前五年粮食产量和以前纳税额来计算的，因此造成各乡（镇）之间每公顷耕地面积的直补款差距较大，据调查，德惠市每公顷耕地直补款约在 500 元 — 800 元之间，差距很大。 4、个别原因使农户无法领到