落实科学发展观抓好武装部门工作汇报—工作汇报.doc

落实科学发展观抓好武装部门工作汇报 —工作汇报 为贯彻科学发展观关于抓好党管武装工作的新要求，解决影响和制约国防后备力量建设与发展的深层次问题，推动民兵预备役建设向更高层次发展， 3-4 月我部按照宜昌军分区和当阳市委学习实践科学发展观活动领导小组的统一计划，采取区分层次、区分类别、区分体系、区分内容、分级同步组织的方法，开展了“党管武装工作”落实专题调研，我部党委带机关组成 5 个调研组，深入基层，历时 1 个半月，调研了 10 个镇（处）、 35 个党群部门、 13 个武装部、 176 个民兵连、 36 家企业、 5 所高（职）中，走访了 8 个驻军单位，召开不同层次、不同类型座谈会 11 次，与 623 名军地人员进行了座谈，掌握了大量数据和第一手材料，基本摸清了全市党管武装工作落实现状。 （一）党管武装不断加强并有新的发展，但长期相对和平环境对国防观念冲击较大，国防观念淡化和基层机构、功能萎缩的问题不容忽视。部分干部群众的国防观念有所淡化。少数地方领导对党管武装原则和后备力量建设重要性缺乏足够的认识，没有把武装工作纳入职责范围；有的单位和领导不能正确处理后备力量建设与经济建设的关系，把民兵工作当作负担，视为包袱，关心支持不够；有的企事业单位领导片面认为，民兵预备役工作是军队的事，自身工作 不积极、不主动、不落实。企事业单位武装机构受到较大冲击。近年来，镇（处）配套和企事业单位在改革改制过程中，精简机构、裁减人员、剥离社会职能已成为共同发展趋势，受此影响，一些企事业单位武装部应单设的合设了，应合设的撤销了，应成立的也不设立了。基层武装工作阵地缩小、武装机构功能萎缩。由于农村兵员大量外出，国有企业民兵数量逐年减少，加之民营、社区、高等院校和开发区武装工作没有及时跟上，基层武装工作阵地逐渐缩小，基层武装部平时担任战备值勤和开展大项活动较少，地位作用发挥不明显，武装部走向“边缘化”。 （二）市场 经济发展为民兵预备役建设和国防动员工作注入了生机活力，但民兵预备役和国防动员自身改革明显滞后于国家的改革，一些深层次的矛盾更加凸显。坚持普通民兵制度与我国经济社会结构变化的矛盾日益突出。随着市场经济的深入发展，原有的生产、行政组织发生了较大变化，将符合条件的男性公民都编入民兵组织的普通民兵制度遇到了空前的挑战。作为民兵工作基础的农村民兵因兵员流动，许多营连已成空壳或半空壳状