“两补”之后看农业—调研报告.DOC

“两补”之后看农业 —调研报告 “两补”之后看农业 —— 关于 **县推行“两补一免”后农业农村 工作面临的新情况及应对措施的调查与思考 县委调研组 2005 年 2 月 中央一号文件的下发，特别是省委、省政府“两补一免”政策的出台，极大激发了 **县农民发展农业生产的积极性和创造性，有力促进了农村生产力发展和农民增收，同时也对农村生产关系带来重大而深刻的影响，产生了一系列连锁反应，也暴露出一些深层次问题，需予以高度重视和妥善解决。 一、“两补一免”带来的新变化 自 2004 年 4 月份实施 “两补一免”政策以来， **县兑现粮食直补 536 万元，良种补贴 82 万元，免除农业税及附加 1094 万元，累计惠及农民 1712 万元，户均受益 630 元，人均受益 169 元。随着“含金带银”政策实实在在地走进农家，农业农村呈现出 3 个明显变化。 1、农民生产积极性得到充分调动。“两补一免”政策使农民负担明显减轻，耕地预期收益提高，“要田种”成为农民生产积极性高涨的突出表现。通过落实“两补一免”，粮食面积增加，新统计黑地面积 31 万亩，全县耕地总量达到 73.2 万亩，其中落实粮食种植面积 58.7 万亩，比上年增加 16.2 万亩 。农业投入增大，农业贷款由上年的 9500 万元增至 1.39 亿元，农业总投入 2.22 亿元，比上年增长 85%。科技投入增强，全县新投入喷灌设施 2480 台套，新建堆积式烤房 690 座；农户新购进中型拖拉机 481 台，较上年增长 168 台，增幅达 34%。土地转包增值，农村土地转包价格每亩涨至 100~200 元，其中圆葱、袋栽木耳生产用地每亩转包价高达 400~800 元，同比增长 100~200%。 2、农业产业结构进一步优化。中央一号文件及我省一系列解决“三农”问题、促农增收等重大政策相继出台，促进黑木耳、烤烟、果菜、特色养 殖 4 大特色主导产业加速发育，全县袋栽木耳总量突破 2.4 亿袋，落实烤烟 3.72 万亩，果菜18 万亩，特色养殖存栏新增 2.7 万只（头），其中新增肉牛 4000 多头、绒山羊2000 只、鹿 500 头、貂 1.6 万只，投放名特优鱼苗 100 万尾。 4 大主导产业保有量较上年分别增长 100%、 16%、 71%、 37%，全年完成产值 5.9 亿元，实现纯收入3.6 亿元，