煤矿信访工作应急预案—工作方案.doc

煤矿信访工作应急预案 — 工作方案 为了加强对信访工作应急事件处理的综合能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，迅速有效地处置各类信访事件，确保“三无”目标的顺利实现，根据集团公司关于信访工作的有关规定，结合我矿实际，特制定本应急预案。 一、 应急预案适用范围 1、三人以上的集体访； 2、到集团公司以上机关的各类上访。 二、处置突发性事件遵循的原则 1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。 2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。 3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《 **煤矿信访工作考核办法》的有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。 4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。 5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制，以免事态的进一步扩大。 三、工作机构及职责 1、组织指挥机构 矿信访工作领导小 组为处置信访工作突发事件的指挥机构。 组长：*** ，副组长： ***，成员： ***********。 2、信访工作办公室是突发事件的具体协调部门，具有调度、指挥、协调权，各单位必须密切配合，使各类突发事件可以得到及时有效的稳控。主要职责如下： （ 1）、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施； （ 2）、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调； （ 3）、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序； （ 4）、发生突发事件时，指挥平台，为领导提供信息、通信、预 案、咨询等，保证正常运转； （ 5）、对因工作不力而引发事件的单位领导，按照干部管理的有关规定追究责任； （ 6）、负责向上级汇报事件情况，组织收集有关资料。四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序 （一）、提前掌握信息的集体上访处置程序 1、及时向分管领导和主要领导汇报； 2、及时掌握上访人员的基本情况，迅速建立上访人员基本家庭档案，便于工作的开展； 3、召开信访领导小组会议，研究制定具体稳控措施； 4、召开信访人员单位主要领导会议，实行包保责任制； 5、要求保卫科等有关