市惩治预防腐败体系建设工作方案[实施办法]—工作方案.doc
市惩治预防腐败体系建设工作方案 [实施办法 ]— 工作方案 市惩治预防腐败体系建设工作方案 [实施办法 ] 为全面贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)和省委《 **省惩治和预防腐败体系实施意见》(以下简称《实施意见》),推进我市惩治和预防腐败体系建设,结合 **实际,制定以下实施办法。 一、明确指导思想,确立目标原则 1、指导思想。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕加强党的执政能力建设,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,紧紧围绕构建社会主义和谐社会,树立和落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,建立健全以教育、制度、监督、改革、惩治为主要内容的、与社会主义市场经济体制相适应的具有 **特色的惩治和预防腐败体系,为扎实推进“六大联动”、建设“平安 **”,加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化提供坚强有力的政治保证。 2、基本原则。( 1)服务大局。把服务发 展作为构建惩防体系的出发点,围绕发展谋划思路、提出任务、部署工作、制订措施,努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动。( 2)科学统筹。认真贯彻中央《实施纲要》和省委《实施意见》,坚持教育、制度、监督并重并进,惩治与预防、治标与治本辩证统一。( 3)与时俱进。解放思想、实事求是、开拓创新,在坚决惩治腐败的同时,坚持以改革统揽预防腐败各项工作,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。( 4)注重特色。坚持从实际出发,充分发挥 **经济社会发展的优势,充分运用 **多年来积累的反腐倡廉方面的有效做法,着力构建具有 **特色的 惩防体系。( 5)切实管用。按照近期具体、中期原则、长期宏观的思路,从本地容易引发不廉洁行为、容易导致消极腐败现象产生的薄弱环节入手,提出针对性、操作性强的具体措施 3、主要目标。按照“干在实处,走在前列”的要求,至 2007 年,建立起具有 **特色的惩治和预防腐败体系基本框架,力求取得初步成效。再经过 5 至 10 年的努力,建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控机制,建成较为完善的惩治和预防腐败体系,全面发挥体系的整体效能,最大限度地降低腐败的发生率。当前,关键是切实抓好 2005 年至 2007 年各项工作的落实。 二、注重教育引导,筑