关于加强对事业单位内部管理思路探讨—心得体会.doc

关于加强对事业单位内部管理思路探讨 —心得体会 重点征集 任重而道远 — 关于加强对事业单位内部管理的探讨 笔者先后在学校、教育局人事部门、市人事局工作，算来已经 19 个年头了。今年，要在全市事业单位推行人事制度改革工作。应该说，“事改”只是手段，其目的还是如何优化事业单位的内部管理。但直到今天，对强化事业单位内部管理的模式还没有在本质上形成推动。在这里，检讨 7 年来的得失，结合一些思考，形成本文，希望能给同行们一些启迪。 一、工作反思 事业单位内部管理的“纲”是什么？人事管理。所以，人事制度改革的成功与否，直接影响到内部管理是否规范。 2002 年的人事制度改革，虽然说是在 **中学、 **市第二人民医院等五个事业单位试点相对成功后，才在全市铺开的，但从其效果—— 即对事业单位内部管理的促动来说，应该说是失败的。在 03、 04 两年时间里，我到了 **县、 ***区和 **区的卫生系统、教育系统进行调研，给了我们提出了很多思考。归纳出来，我们有四个“未能”： 一是未能加强事业单位人员被聘用后的管理。加强事业单位工作人员聘后管理，是推行聘用合同制的重要环节。 要将事业单位人员聘用制管理引入竞争激励机制，对事业单位内设机构领导岗位和管理、专技及工勤岗位采取竞争上岗的方式进行选人用人，打破职工原有的身份界限，彻底破除职务终身制，不拘一格选拔人才，营造出能者上、庸者下的良好用人氛围，才能让优秀人才真正脱颖而出。 二是未能规范聘用合同签订的期限。事业单位聘用合同分短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。各事业单位未及时广泛地向职工宣传这些政策，未能使事业单位的工作人员与单位签订聘用合同由被动变为主动，自觉投入和参与“事改”工作，从而促进事业单位的人事制度的改革。所以， 要加强对聘用合同的鉴证管理，减少人事争议，避免出现 **区 17 所学校教师质问学校的事情。 三是未能建立事业单位岗位绩效工资分配激励机制。事业单位在人事部门核定的工资总额内，应该可以自主决定内部工资分配办法和形式。对聘用人员，要根据其能力、贡献大小和单位的财力，实行按岗定酬、按劳定酬、按任务定酬、按业绩定酬，向优秀人才和关键岗位倾斜，合理确定职务（岗位）津贴和绩效工资，做到一流人才、一流业绩、一流报酬。 四是未能健全事业单位全员社会福利保险体制。为解决事业单位工作人员的后顾之忧，应该疏通事业单位出口