乡镇畜牧兽医站综合配套改革实施方案—实施方案.doc

乡镇畜牧兽医站综合配套改革实施方案 — 实施方案 为强化畜牧兽医公益性事业管理，进一步建立和完善动物防疫体系，提高动物疾病的预防和控制能力，解决乡镇畜牧兽医站管理体制不顺，运行机制不活的问题，根据省政府办公厅鄂政办发〔 2004〕 144 号文件和县委、县政府梅发〔 2005〕 11 号文件精神，结合畜牧部门实际，特制订此实施方案。 一、指导思想和基本原则 指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，按照强化公益性职能的要求，在全县建立适应畜牧业持续发展，执法监督有力，动物防疫检疫规范，诊疗市场活跃的管理体制。 基本原则：稳定队伍，理顺管理，精简效能，创新体制，强化职能，促进发展。 二、改革内容与要求 （一）、明确职能职责 按照执法主体在县，服务工作在乡镇的原则，乡镇动物防疫、检疫、监督工作由县畜牧局派员监督组织实施，派驻到乡镇从事动物防疫检疫人员的主要职能职责：一是组织实施当地重大动物疫病的预防、控制和扑灭，做好动物免疫人员与非专 职检疫人员的培训和管理工作；二是在县主管机构的组织下，做好当地重大动物疫病的诊断、监测和疫情测报工作；三是负责做好当地动物屠宰检疫、产地检疫、运输检疫和市场监督工作，维护当地畜牧生产和畜禽及其产品的卫生安全。 （二）、依规定编定岗 根据动物防疫检疫监督工作的实际需要，遵照县委、县政府关于黄梅县乡镇事业单位改革的精神和梅编〔 2005〕 19 号文件规定，依规设置工作岗位，核定人员编制。全县确定派驻乡镇动物防疫检疫监督人员总数为 32 名，服务中心岗位控制数 16 名。 （三）、方法步骤及时间安排 1、调查准备阶段（ 9 月底至 10 月 10 日） （ 1）、成立乡镇畜牧兽医站改革领导小组，组建工作专班。改革领导小组组长： ***；常务副组长： ***；副组长： ———————— ；成员： ———————— 。 （ 2）、制定乡镇畜牧兽医站改革实施方案。 （ 3）、调查摸底。对乡镇畜牧兽医站工作人员的基本情况（年龄、工作年限、在岗情况、身份、编制、供给状况、学历、奖惩等）造册登记，张榜公布。 （ 4）、测算改革成本。对各乡镇畜牧兽医站的债权债务，置换身份人员一次性安置费用，参与养老保险费用， 进行资产审计、评估和测算，为改革作好准备。 2、宣传发动阶段（ 10 月 11 日至 10 月 20 日） 以乡镇畜牧兽医站为单位，召开全体干部职工