区政府工作报告—政府报告(1).doc

区政府工作报告 —政府报告 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席会议的人员提出意见。 一、五年的回顾 1999 年以来，本届政府在市委、市政府和区委的领导下，在区人大依法监督、区政协民主监督和大力支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，认真实践“三个代表”重要思想，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，奋力拼搏，经过全区人民的共同努力，圆满完成了区五届人大历次会议确定的各项任务，经济建设和各项社会事业迈上了新的台阶。 (一 ) 经济持续快速发展，综合实力明显增强 经济实力日益壮大。 2003 年（预计数， 1990 年不变价，下同）与 1998 年相比，工农业总产值由 4.64 亿元增加到 8.11 亿元，年均增长 11.8%。其中农业总产值由9319 万元增加到 1.21 亿元，年均增长 5.4%；工业总产值由 3.7 亿元增加到 6.9 亿元，年均增长 13.2%。固定资产投资 (月报口径 )由 6924 万元增加到 2.45 亿元，年均增长 28.8%。社会消费品零售总额由 5.16 亿元增加到 7.75 亿元，同口径年均增长 10.7%。财政总收入从 5663 万元增加到 1.53 亿元，年均增长 22%。 (二 )改革不断深入推进，对外开放逐步扩大 企业改革逐步深化。以市场为取向的企业改革进一步深化，企业产权制度逐渐明晰。采取分立搞活、置换职工身份、股份合作制等方式，先后完成了市乳牛场、无线厂等 12 家国有、集体企业改制工作，改制面达 71.2%，企业活力得到增强。 财政改革继续深入。以建立社会主义公共财政为目标，大力推进国库统一支付、政府采购、预算内外资金统一管理、“收支两条线”管理等财政支出方式的改革。积极稳妥开展农村税费改革试点工作，基本实现了“三个确保”。五年来三次对区、乡 镇财政体制作重大调整，提高了区、乡镇两级基本行政能力。加大对街道、区直部门的保障力度，兑现了职工住房工龄补贴。加强财政、审计监督，维护财经秩序。加强政府债务管理，清理整顿农村合作基金会，最大限度地规避财政风险。 (三 )基础设施日趋完善，城乡面貌明显改观 城乡建设步伐加快。陈碧小城镇、碧湖新村、王明新村、坛景花园、碧海花园、坛苑花园、旧街二期改造等一批重点建设项目先后实施，五年来共开发房地产面积 4