市政府2009年工作报告与2010年工作计划—政府报告.doc

市政府 2009 年工作报告与 2010 年工作计划 —政府报告 一、 2009 年全市工作回顾 2009 年，是我市发展史上很不平凡的一年。一年来，全市上下紧紧依靠市委的正确领导和科学决策，紧紧依靠市人大、市政协的鼎力支持和有效监督，紧紧依靠全市人民，负重奋进，攻坚克难，开拓创新，经济和社会各项事业在应对挑战中前行，在克服困难中推进，在化危为机中发展，圆满地完成了十六届人大三次会议确定的各项任务。预计完成地区生产总值 230 亿元，同比增长 31.9％。新增固定资产投资 160 亿元，同比增长 98.2%。一般预算全口径财政收入和地方级财政收入分别完成 8.5 亿元和 5.32 亿元，同比分别增长 30%。社会消费品零售总额可达 82.66 亿元，同比增长 30%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别可达 12790 元和 5950 元，同比分别增长 12%和 15％。在 2008 年度全省县域突破工作中，我市由 2006 年的第十一位跃升到第五位，进入强县行列。 （一）工业经济逆势增长，质量效益显著提高 受金融危机的影响，我市以汽车零部件、农产品加工为主导产业的工业经济，年初在艰难中起步。在应对危机的发展过程中，以玛钢、华翔、安宝、吉通电缆、黄龙、中粮等为代表的骨干企业在国家相关产业振兴规划和企业挖潜改造、技术创新、结构调整、节能减 排、股权合作、退城进区等一系列有效措施的强势拉动下，先后走出低谷，实现了逆势上扬和在化危为机中发展。以吉林众品、众信汽车内饰材料、鑫美橡塑制品为代表的 43 户成长型企业，通过中小企业培育工程，步入了规模以上企业行列，从而使我市规模以上企业发展到 114 户，增长 60.5%，为工业经济逆势上扬提供了后劲和支撑。项目建设势头强劲，招商引资成效明显。唐传生物科技、国能生物发电、恒久产业园、宏泰铸造、中石化天然气压缩母站、华商汽车物流等 526 个大小新项目和光大纸业、滕泰机械、祥裕食品等企业 26个技改项目相继开工、竣工和投 产，由此实现了骨干企业带动成长型企业进档升级、新项目纷纷落地、产业集群发展的良性互动，创造了在大危机中实现大发展的佳绩。预计规模以上工业总产值可实现 150 亿元，同比增长 41.3%；利润 3 亿元，同比增长 38.5％；工业增加值 47 亿元，同比增长 38.7％。 （二）农村经济稳步发展，新农村建设显