人事劳动和社会保障局《行政许可法》宣传提纲—个人工作计划.doc

人事劳动和社会保障局《行政许可法》宣传提纲 —个人工作计划 4 月 11 日召开了全县《行政许可法》执法检查动员大会，根据会议要求县人大常委会将于 4 月至 5 月对全县《行政许可法》贯彻执行情况进行监督检查。为切实做好迎检工作，经局党组会议研究，决定在全局系统深入学习和宣传《行政许可法》，不断提升科学决策、依法行政的能力，着力打造高效、法制、阳光人事劳动部门。 一、《行政许可法》于什么时候发布实施？ 《行政许可法》经 2003 年 8 月 27 日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过， 2003 年 8 月 27 日中华人民共和国主席令第七号公布，自 2004 年7 月 1 日正式施行。 二、什么是行政许可 ? 行政许可是指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 三、行政许可的设定范围是什么 ?哪些事项可以不设行政许可 ? 行政许可的设定范围具体包括六个方面： (一 )直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动的事项； (二 )有限自然资源开发利用、公共资源配臵、特定行业的市场准入等需要赋予特定权利的事项； (三 )从事直接关系公共利益的职业、行业，需要确定是否具备特殊信誉、条件和技能等资格、资质的事项； (四 )直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准和规范，以检验、检测、检疫等方式审定的事项； (五 )设立企业和其他组织，需要确定主体资格的事项； (六 )法律、行政法规规定的其他行政许可事项。 四个方面事项可以不设行政许可：公民、法人或者其他组织能够自主决定的；市场能有效调节的；行业组织或者 中介机构能够自律管理的；行政机关采用事后监督等其他行政手段能够解决的。 四、哪些机关的哪些法律文件可以设定行政许可 ? 全国人大及其常委会的法律、国务院的行政法规和决定，省、自治区、直辖市人大及其常委会制定或批准的地方性法规和省、自治区、直辖市政府的规章可以设定行政许可。其中，省、自治区、直辖市政府的规章只可以设定一年期的临时性许可。除此以外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。 五、地方人大和地方政府的法规、规章设定行政许可有什么限制 ? 有四个方面的限制：不得设定资格、资质的行政许可；不得设 定企业或者其他组织的设立登