2008年上半年城乡建设工作总结.DOC
2008 年上半年城乡建设工作总结 今年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在县上各职能部门重视关心和大力支持下,我局牢固树立以人为本,科学发展的观念,以创建省级文明卫生城市和和谐富平为目标,按照团结务实,开拓进取,争创一流的要求,紧紧围绕县委、县政府确定的县城建设“ 7233”重点工程建设任务,积极实施城市基础设施项目带动战略,城市建设投资额再创新高,达到了 1.2 亿元以上。 黑体 ">一、主要工作 ㈠市政建设步伐加快。成立了以局主要领导为组长的重点工程建设领导小组,分解任务,压实担子,动真抓实,全局上下放弃“ 五一”长假和双休日,奋战一线,迎高温,顶酷暑,加班加点,昼夜奋战,抓进度、保质量、赶工期。截止目前,市政工程建设已完成投资 1200 万元,创历史最高,圆满完成了前半年城市建设工作任务。 ; 仿宋 _1、道路硬化方面:投资 588 万元完成了乔山路(长 2080 米、宽 20 米)道牙和人行道马路砖铺设、弱电线路管涵和主干路铺油罩面;投资 120 万元完成了莲湖街(县政协 — 中医院)人行道马路砖铺设、部分弱电线路管涵的铺设和主干路铺油罩面;投资 119 万元完成了金龙大道油铺工程;投资 70.6 万元完成了绕老城公路基础及油铺工程;投资 20 多万元完成了富昌路和荆山万亩生态园的勘察设计。 ; 仿宋 _2、路灯亮化方面:投资 160 万元完成了东大门 3.1 公里高速引道路灯工程;投资 37.6 万元完成了莲湖街西段 1.1 公里路灯亮化工程;投资 51.2 万元完成了望湖路 2.1公里路灯亮化工程;投资 40万元完成了乔山路 1公里路灯亮化工程;投资 30 万元完成了关圣路和陵园路路灯亮化工程,新增路灯 367 杆 573 盏,城区路灯总数达到 829 杆 1301 盏,检修路灯 102 盏,城区路灯亮灯率达到了 98%以上。 ; 仿宋 _3、绿化美化方面:按照城区街路“建好一条、配套一条、绿化一 条”的工作思路,认真贯彻专业绿化和社会绿化并举的方针,不断扩大绿化面积,提高绿化水平,先后汇同林业等部门,投资 170 多万元完成了东大门( 80 万元)、望湖路( 5 万元)、乔山路( 40 万元)、南大门( 15 万元)、北新街( 5 万元)等城区 13 条主干街路的树木栽植和石川河北岸的绿化任务,共栽植各类苗木 2 万余株,新增绿化面积 7000 多平方米,县城绿化覆盖率达到了 18%。另外,陶艺村旅游观光园区新植了大批名贵花木和各类草坪、政府广场完成了绿化更新,习仲勋陵园栽植了苍松翠柏。 ㈡民间投资稳定增长。南韩花园小区共开工 18 栋住宅 楼,竣工 5 栋,建筑面积11000 多平方米,完成投资 6000 多万元;天然气利用工程共发展用户 1800 户,完成投资 1300 万元,其中今年铺设各类管线 3400 多米,完成投资 75 万元;鑫瑞商业综合市场一期工程任务过半,完成投资 300 多万元;南韩综合市场完成规划设计工作;投资 1000 万元的新华大厦工程钢屋框架正在安装之中。 ㈢执法力度继续加大。规划执法,重点对城区居民建房行为加大巡查力度,坚决杜绝未批先建现象发生。工程执法,组织开展了拉网式排查,对各类在建工程的施工许可、招投标、质监、监理、抗震设防等手续进行了全面检 查,重点查处“三边”和“六无”工程,有效地净化了全县建筑市场秩序;公用事业执法,对城区私拉乱挖等破坏市政公用设施的行为进行了查处,对天然气、石油、液化气经营企业安全生产工作进行了全面检查,杜绝了安全隐患。上半年共查处各类违法案件 115 件,处理到位 6 件。 ㈣县城管理全面加强。以治理城区“六乱”为突破口,积极开展了城区环境卫生综合整治,组织开展了城区卫生大清扫活动,集中力量解决城乡结合部、县城主干街路 及背街小巷的卫生脏乱差问题。据统计,前半年共清运垃圾 5000 多方,拆除违章棚点 100 余个,清理占道经营 300 多处,修补坑槽、铺油罩面 10 万多平方米,修剪树木 300 多棵,县城市容市貌明显改观。 ㈤建筑市场逐步规范。工程招投标,按照“公平、公正、公开、择优”的原则,完成了南韩花园小区 6 栋商品住宅楼、杜村东街 2#住宅楼、刘集中学图书楼、2#公寓楼以及食堂等工程的招投标工作;工程质量监督,从建筑原材料、配料计量、基础验收、结构验收、主体验收、工程监理等方面道道把关,坚决杜绝不合格建筑材料进入工地,确保了工程质量;房 地产开发,围绕开发经济适用房的目标,前半年共开工实施商品开发和联合开发工程 7 项,总面积达 1 万多平方米。 黑体 ">二、存在问题 ; 仿宋 _1、只有总规没有详规,操作性差。执行规划的严肃性和法定性比较差,随意性偏大,规划跟着楼房跑的现象比较严重; ; 仿宋 _2、资金严重匮乏,后劲不足。法定城市建设资金基本上没到位(城市建设维护税、城市建设土地有偿转让使用金)、有限土地资源闲置未开发置换到位等,导致城市建设缺乏自我发展和造血功能。投资越多,建设资金欠账缺口越大,一定程度上制约着城市发展和管理水平的提高,因而也造成 市政公用设施包括公厕、休闲娱乐场所、专业市场等规划建设无法到位; ; 仿宋 _3、管理体制不顺,有待规范。城市供水、污水处理和排污管网建设未形成一体化高效管理的格局,处于供水有投资回报,而污水处理和排污管网改造建设却停留在无偿服务的怪圈之中;城市公交和出租车主要在城市道路上行驶,但却不承担城市道路改造维护费用,不利于城市建设发展;室内装饰装潢隶属二轻局管理,装饰工程建设质量缺乏有效监管,存在不安全隐患; ; 仿宋 _4、村镇规划滞后,建设无序。主要原因:一是乡镇乡村建设的管理人才因体制不健全,管理不到位。二是规 划发展得不到乡、村、组的重视,认识不到位。三是公用事业几乎没有大的投资,即有投资,也未按规划科学程序进行。因缺乏有效投资,全县几乎形成“村村无规划,个个脏乱差,谁都有怨气,长期无人抓”的现象,导致村镇“三通一平”建设滞后,道路、照明、排水、环卫等根本无力维护,村镇脏乱差问题十分突出; ; 仿宋 _5、城市法规在宣传上还极不到位,死角和盲区比较普遍,执行城建法律、法规的自觉性不高。在长期人治和法制共生、计划与市场并存在大环境下,城乡建设各类规费漏征现象非常严重,稍一规范便和惯性的“殊遇”及“免费午餐”形成了强烈 反差,给人们造成视觉和听觉上的混乱,给刚刚起步的城建从严执法工作带来困难。 黑体 ">三、下半年工作设想 >