EPC模式下的工程变更管理研究.doc

EPC 模式下的工程变更管理研究 1 引言 随着我国工程承发包市场更深入的发展及投资方式多元化，工程项目也趋于复杂化、多元化，工程总承包模式得到较大发展。由于业主倾向、资源配置和综合效益等优势， EPC 模式成为目前我国工程承包市场上大力推行的总承包模式之一。 EPC 工程项目多集中在石油化工、制造业、交通运输和电力工业等领域。这些领域的工程项目具有以设计为主导、投资额巨大、技术复杂、管理难度大等特点。 EPC 工程总承包市场将是一个规模大、具有很强吸引力的市场。向EPC 工程公司转型将成为我国大型建筑业企业实施组织变革、积极参与国际竞争的必然选择。 由于工程建设周期长、外界条件多变、技术复杂等特点，难以在 EPC 总承包合同签订时，明确所有的使用要求、技术要求、装修标准等等，有可能由此发生工期、费用的变化。因此，在项目实施过程中，工程变更不可避免，是承包商遇到的主要风险之一。相比较我国传统建设模式， EPC 模式下的工程变更具有更大的复杂性。承包商对变更的成功管理有利于控制项目风险、保障工程成本、工期和自身利益。 2EPC 模式简析 2.1EPC 模式的概念 EPC 是英文 Engineering（设计）、 Procurement（采购） 、Construction（施工）的缩写。该模式是指一个总承包商或者承包商联营体与业主签订承揽合同，并按合同约定对整个工程项目的设计、采购、施工、试运行（试车）等工作进行承包，实现各阶段工作合理交叉与紧密融合，并对工程的安全、质量、进度、造价全面负责，工程验收合格后向业主移交，业主或业主代表管理工程实施。 2.2EPC 模式的合同结构 EPC 模式下，业主一般采用固定总价合同进行功能招标。功能招标是指业主只提出对项目的功能要求、质量标准和设计原则，有可能还完成了工程的概念设计，在没有完成工程设计 的情况下进行招标。总承包商依据业主提供的功能描述书及有关说明和要求制定投标策略，进行投标报价，中标后负责项目的设计、采购、施工、试运行等工作。功能描述书，是指对建设任务从其使用功能上进行描述。功能描述书是合同文件的重要组成部分，也是工程变更的重要依据之一。工程变更一般涉及对功能描述书内容的实质性修改。 EPC 模式下合同与组织关系图如下： 2.3EPC 模式的优越性 （ 1）项目整体经济性较高。 设计、采购、施工的实施由承包商统一策划、