探究建筑业高产低利现象.doc

探究建筑业高产低利现象 核心提示：为什么施工企业一直在为利润低而发愁？为什么有的企业能创造 15％左右的项目利润、 10％左右的公司利润，而有的企业却出现负利润的现象？ 2006 年，笔者为调研建筑企业税负过重问题，陪同我省地税部门同志到省內外几个城市，对部分企业、驻外办事处及行业主管部门开了不同类型的座谈会。从调研结果来看，因企业税负过重导致企业外迁和税源流失等情况都是属实的，商定将由地税部门在征收税率及征管方法上进一步研究拿出符合建筑业实际的税收政策，使建筑企业总的税收负担降下来。 在调研中，企业除了反映预征企业所得税、预征 个人所得税的费率偏高，不符合企业实际利润水平，造成企业负担过重以外，大量的反映是建筑市场混乱、行业管理的政策对企业利润的压榨。一种是从上往下压，大家深恶痛绝的目前普遍实行的最低价中标办法，以标底价下压 15%～ 20%，已经被麻木的默认了，更有甚者压到 20%～ 30%，使利润空间被压得干干净净。不是为了公司那么多人要吃饭，谁还去接这样费力不赚钱的活？另一种是由下往上挤压，这主要是指“前清后欠”、“明清暗欠”的拖欠工程款以及许多地方出台的各种名目保证金。上压下挤，难怪企业被人戏称为“压缩饼干”了！ 调研中，笔者 就在思考为什么建筑行业产值利润率这样低？为什么处于“压缩饼干”的狼狈境地？客观的说，有环境原因，有行业原因，也有企业自身的原因。 管理体制严重滞后于市场发展 工程担保的做法。国外的项目没开工之前资金是必须有保证经过担保的，万一项目建设过程中或工程结束决算时出现缺口，担保方（银行或担保公司）会先付上，不会发生工程款拖欠。（目前，国内有些地区，如浙江杭州就是推行了“双担保”制度，从源头扼制了拖欠工程款和拖欠民工工资）而国内许多施工项目从政府工程开始，开工前资金就严重不足，施工企业垫资把工程建成后，要钱就 费劲了。许多开发商也纷纷仿效，没钱的拖欠，有钱的宁可再投资搞滚动开发也不给付工程款。利用拖延审计、重复审计迟迟不拿出工程决算来规避“清欠”。施工企业不仅该拿的工程款没拿到，还得承担垫资时从银行贷款的利息。 索赔制度。国外承包商如果通过低价中标了，他通过索赔的做法能把损失找回来（何况据了解，国外并不是不顾企业合法利润的最低价中标，人家的理念是如果企业在标的中没有合理的利润就不可能保证工程的质量），诸如图纸更改、国际汇率调整、业主原因造成的