深度解析之全面放开二孩政策 饶福华.doc

社会学研究 1 深度解析 全面 放开 二孩政策 饶福华（福建师范大学社会历史学院） 摘要：伴随着 党的十八届五中全会的完美 闭幕， 全面 放开 二孩政策的 春风刮到了全国各地 ， 会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。 全国人民 再次对我们计划生育政策给予了极大的关注与探讨。这是继 2013 年十八届三中全会启动“单独二胎”政策 以来政府 再次对 我国 计划生育政策的重大调整。 作为人口大国的中国， 我国 人口政策与政治、经济、文化息息相关，所以计划生育也一直是我们政府 工的工作 重点，坚持计划生育的基本国策没有变 ，但是一直在寻求最佳的调整状态 。文章合为时而著，政策合为事而新，本着从实践出发与实事求是的基本原则，我党的计划生育政策也一直在因时而变。自 80 年 代 初期 我国 启动 一对夫妇只生一个孩子的计划生育政策，到 1984 年提出在农村适度 放宽生育两孩的条件 的计划生育政策 ，然后是 2013 年 在全国范围内开发单独二孩政策，再到现如今 的全面放开二孩 政策的计划生育政策 ， 因此 可以看出我国的计划生育政策一直在动态中寻求最佳的调整。 然而 全面放开二孩政策对中国婚姻与家庭会有什么影响呢？为此，本文将会针对计划生育政策对我国婚姻与家庭的影响展开细 致的探究与讨论。使人们更加了解和认识全面放开二孩政策对我国婚姻与 家庭带来的深刻影响。 关键词 ：全面放开二孩政策 计划生育 人口老龄化 机遇 挑战 一、 全面放开二孩政策的 背景 解析 我国拥有世界上最多的人口 ， 在新中国成立之 际 ，我国的人口将近五亿， 其中在五六十年代出现了数次大生育浪潮，虽然经过七十年代开始实施 的 计划生育政策对人口增长有很大的 抑制 成效，但是我国人口快速增长的趋势一直没有改变。 在八十年代之期，我国又一次面临着人口的高速增长，在每大概六年的时间里人口增幅就达到一亿， 庞大的人口基数与当时的经济状况不成匹配，因此对我社会学研究 2 们经济发展和社会发展起到了严重的阻滞作用。 全面二孩政策的提出 ,是促进人口均衡发展的重大举措 —— 这是专家们的共识。国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄说：“计划生育基本国策赋予了新内涵 ,逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展是新时期最重要的战略目标和任务。