山西省对外经济贸易成绩汇报范文—工作汇报.doc
山西省对外经济贸易成绩汇报范文 —工作汇报 新中国建立以来,在党和政府的领导下,随着国民经济的恢复和发展,山西省对外贸易从无到有,从小到大,不断增大。特别是中共十一届三中全会以来,改革、开放的政策赤外贸事业的发展带来了生机,促进了全省对外贸易事业的进一步发展。全省外贸出口商品收购成倍增长,创汇能力日益提高,利用外资和技术引进明显扩大,旅游事业蓬勃兴起,为国民经济的顺利发展发挥了应有的作用。 一、改革开放前对外贸易发展起伏较大 1949 年以来,随着外贸机构的建立,外贸业务逐步扩大。尤其注重发挥山西的地方优势,狠抓产品的收购和出口,从而使全省外贸出口大幅度增长,取得了显著的成绩。 (一)出口商品收购额不断增长 解放初期,由于山西工农业生产发展缓慢,直接为省内市场提供的商品也是极其有限,根本谈不上供应出口。 1952 年,山西建立了对外贸易机构,并开展了业务,当年全省外贸系统出口商品收购额为 756 万元。随着生产的发展, 1957年,全省外贸出口商品收购额达到 7044 万元,比 1952 年增长 8.3 倍。其中矿产品 3428 万元,占 48.7%;农副产品 3616 万元,占 51.3%。这一时期,外贸出口商品收购中,主要以煤炭、硫化碱、硫磺、小米、蓖麻籽、竹叶青酒、鲜梨、核桃仁、羊皮、羊毛、羊绒等商品为主。在 1957 年外贸出口商品收购中,五金矿产、化工、纺织品、粮油食品、土畜产等 5 大类的商品收购额达 6921 万元,占出口商品收购额的 98.3%。 1958— 1978 年,由于经历了“大跃进”、“文化大革命”等非常时期,全省外贸出口商品的收购时起彼伏,不尽正常。 1958 年,全省外贸出口商品收购额达 1.06 亿元,比 1957 年增长 49.8%; 1959 年收购 额上升到 1.39 亿元,比 1958 年增长 31.1%。 1960 年收购额有所减少, 1961 年收购额由下降为 6251 万元。以后的几年,外贸出口商品收购额大都徘徊在 1 亿元左右。到 1966 年以后,外贸出口商品收购逐年下降, 1971 年收购额下降为 7860 万元。粉碎“四人帮”以后,山西对外贸易事业逐步好转,外贸收购额不断上升。到 1978 年,全省外贸出口商品收购额达到 2.3 亿元。 (二)出口创汇水平日益提高 1957 年前,全省外贸部门还未开展直接对外出口业务,主要依靠中央外贸部门有关进出口公司办理出口业务。 1957 年 ,国家为了扩大出口贸易,充分调动各省、市直接出口的积极性,并对外贸管理体制进行了改革,鼓励各省、市大力发展对外出口贸易。这一年,全省对外贸易部门开展了直接对外出口业务,对苏联、朝鲜、越南、蒙古等国家和地区直接出口煤炭、硫磺、水泥、石膏、果脯等商品,出口创汇共 145 万美元。其中出口工矿产品创汇 119 万美元,占创汇总额的 82.1%;出口农副产品创汇 26 万美元,占 17.9%。 1958— 1963 年,为偿还苏联外债,国家外贸各专业公司下达山西省执行的外贸出口协议合同较多,出口额相对扩大。 1963 年,全省外贸部门出口创 汇上升为 1332 万美元,比 1957 年增长7.5 倍,平均每年增长 35.8%。在这一时期,山西外贸出口的主要商品有煤炭、水泥、石膏、硫化碱、硫磺、棉针织品、棉花、粮食、货车、钢材、矾土近 20 个品种。之后国民经济进入“调整时期”,工农业生产重点以满足国家和省内需要为主,对外出口商品规模进行了适当的控制。 1964 年,全省外贸出口创汇额下降到 891 万美元, 1965 年又下降为 806 万美元。“文化大革命”期间,国民经济受到很大破坏,对外贸易发展同样遇到严重的影响。十年动乱中,外贸出口创汇水平连年下降。到 1976 年,全省外 贸出口创汇下降为 162 万美元,比 1963 年减少 1070 万美元,平均每年下降 14.4%。这十年中,出口的商品品种大大减少,只有煤炭、钢材、石膏、硫磺、名酒、冻兔肉等十余种。出口的国家减少到仅有朝鲜和越南两个国家。 第二个五年计划初期,山西开始从苏联等东欧国家引进了一批建设项目,对于迅速改变山西工业的落后面貌,促进国民经济的恢复和发展,发挥了重要作用。 20 世纪 60 年代以后,随着我国在国际上的影响不断扩大,技术引进工作逐步向更多的国家发展。如从罗马尼亚、芬兰、捷克、瑞士等国家引进发电机组。但由于十年“ 文革”的破坏,造成了在国际间经济技术交往的中断,影响了国民经济的发展。 二、改革开放后对外贸易不断发展壮大 改革开放 30 年,山西对外贸易不断发展壮大,逐步形成了全方位、多层次、宽领域的发展格局,有力地促进了全省经济社会的发展。全省进出口额由 1978年 731 万美元发展到 2007 年的 115.7 亿美元。 (一)对外贸易不断向纵深发展 改革开放之前,山西的外贸体制表现为明显的计划经济的特点,对外贸易垄断经营、高度集中、政企不分、统负盈亏。这种体制极大地束缚了山西对外贸易的发展。十一届三中全会后,对外 开放政策的确立,对外贸易体制改革的不断深化,使山西对外贸易不断向纵深推进。回顾山西对外贸易的发展过程,大体经历了以下五个变化发展阶段。 第一阶段( 1978— 1985 年):成长阶段。这一阶段我国外贸实行中央统一领导、统一政策、统一规划,国家和省分级管理的体制,直到 1985 年进出口贸易实行全面自营。这一时期山西对外贸易全面起步并迅速得到发展,进出口贸易总额年均增速达到 73.1%。其中,出口额年均增长 63.3%,进口额年均增长 63.8%。 第二阶段( 1986— 1990 年):调整发展阶段。这一阶段是“七五” 计划时期,国内市场出现了过热的经济现象,市场物价持续上涨,特别是 1988 年和 1989 年的通货膨胀,不仅使国内市场形成抢购风潮,也给对外贸易形成了压力。山西的对外贸易在治理整顿、深化改革的方针下进入了调整阶段。进出口贸易总额年均增速由“六五”时期的 76.2%回落为 8.9%。其中,出口年均增长 15.1%;进口下降 11.1%。 第三阶段( 1991— 1995 年):稳定增长阶段。这一阶段是“八五”计划时期,从 1991 年开始,国家取消了对外贸易出口的财政补贴,调整汇率,实行统一的外汇分成办法,建立了自负盈亏机制,这 是外贸企业在经营机制上的一个重大转变。从 1994 年 1 月 1 日起,国家对外贸进出口企业实行统一的结汇制,取消外贸企业承担的无偿和有偿上缴外汇任务。随着对外贸易体制改革的深入,山西对外贸易进入了稳定增长阶段,各类外贸企业经营实力明显增强,特别是 1992 年初邓小平同志南巡讲话后,更加有力地促进了对外贸易的深入发展。 5 年间,全省进出口总额年均增长 21.3%,比“七五”时期年均增速加快 12.4 个百分点。其中,出口年均增长 20.3%;进口年均增长 27.6%。 第四阶段( 1996— 2000 年):波动发展阶段。这一时期, 国家采取了一系列鼓励出口的政策,努力减轻亚洲金融危机的不利影响。山西外贸管理体制改革继续深化,国有外贸企业建立现代企业制度的步伐加快,外贸经营主体实现了多元化。到“九五”末,全省获得进出口经营权的企业累计达到 370 家,有省级外贸公司、工贸公司、市县级企业、生产企业、科研院所、股份制企业和民营企业,形成了多种经济成份共同发展的格局。 5 年间全省海关进出口总额年均增长 4.6%,成为改革开放以来发展最慢的时期。其中,出口年均增长 1.6%;进口年均增长14.9%。 第五阶段( 2001— 2008 年):快速增长阶段。 入世成功,使中国融入世界经济的进程加快,也为山西对外贸易发展创造了良好环境。这一阶段,山西外贸体制改革进一步推进,开放型外贸管理体制进一步完善,国民经济持续较快增长,有力地促进了全省对外贸易的强劲增长。“十五”时期,全省进出口贸易以年均25.8%的速度增长,比“九五”时期的平均增长速度快 21.2 个百分点,比全国的年均增长速度快 5.8 个百分点,成为改革开放以来山西对外贸易发展最快增长时期。其中,出口年均增长 23.3%,进口年均增长 30.8%。进入“十一五”时期,山西对外贸易继续保持较快增长的良好发展态势。 2006— 2008 年,全省进出口总额分别达到 66.3 亿美元、 115.7 亿美元和 143.9 亿美元,分别比上年增长 19.5%、74.6%和 24.4%。 2009 年受国际金融危机影响,山西进出口总额出现大幅度下降局面。 (二)在全国对外贸易中的地位不断提高 山西是一个内陆省,长期以来,内向型经济一直占据主导地位, 1978 年,全省进出口商品总额只有 731 万美元,占全省 GDP 的 0.1%,在全国排第 27 位。随着对外开放的不断深入,对外经贸往来的不断扩大,山西的进出口规模日益扩大,在全国的位臵不断前移。到“十五 ”时期的前两年,进出口总额前移到全国31 个省市(区)的第 21 位,后三年前移到第 20 位。“十一五”以来,山西对外贸易增速进一步加快, 2007 年和 2008 年前移至全国第 17 位。 (三)进出口商品结构得到优化 改革开放以来,山西进出口商品结构不断得到调整。特别是“十五”期间,山西积极大力进行科技兴贸和发展品牌战略,促进了出口商品结构的优化。 2005年全省初级产品出口额 16.99 亿美元,占出口总额的 48.1%,比 2000 年的 55.9%降低 7.8 个百分点。 2007 年初级产品出口额占出口总额的比重为 35.6%, 比 2005年降低 12.6 个百分点。 2005 年工业制成品出口额为 18.3 亿美元,占出口总额的比重为 51.9%,比 2000 年的 44.1%提高 7.8 个百分点。 2007 年工业制成品出口额占出口总额的比重达到 61.8%,比 2005 年又提高 9.9 个百分点。其中, 2005 年机电产品出口额为 5.93 亿美元,占出口总额的比重为 16.8%,比 2000 年提高 5.2 个百分点。 2006 年和 2007 年机电产品出口额分别为 8.77 亿美元和 10.62 亿美元,占出口总额的比重分别为 21.2%和 16.3%。 2007 年全省加工贸易出口占出口总额的比重为 28.1%,在中部 6 省中位居第 2 位,仅比第 1 位湖北低 0.1 个百分点,而 2005 年所占比重仅为 13.8%,在中部 6 省中排倒数第一位。 与此同时,随着国民经济的快速增长,省内对机电设备及技术含量较高的商品需求大幅增加,山西进口产品结构不断得到合理调整。 2000 年,全省初级产品进口额 1.18 亿美元,占进口总额的 22.4%;工业制成品进口额 4.09 亿美元,占进口额的 77.6%。 2005 年,初级产品进口额 7.73 亿美元,占进口总额的 38.3%;工业制成品进口额 12.43 亿美元,占进口额的 61.7%。 2007 年,初级产品进口额23.21 亿美元,占进口总额的 53.5%,比 2005 年提高 15.2 个百分点;工业制成品占进口总额的比重为 43.2%,比 2005 年下降 18.5 个百分点。 (四)贸易市场多元化取得较快发展 随着经济全球化与区域经济一体化的发展,山西与欧盟、美国、日本三大经济体、周边国家(地区)、东盟及其他贸易伙伴的贸易合作全面发展,贸易市场多元化格局逐步形成。新兴市场的开拓取得进展,与非主要贸易伙伴的贸易往来发展较快, 2005 年与山西有贸易往来的国家和地区达 166 个,比 2000 年增加 28个,其中上亿 美元的贸易伙伴达 11 个,比 2000 年增加 7 个。 2007 年与山西有贸易往来的国家和地区进一步增加到 190 个,比上年增加 16 个,比 2002 年增加 54个,其中上亿美元的贸易伙伴增加到 25 个。 2008 年与山西有贸易往来的国家和地区达 171 个,比上年减少 19 个,其中上亿美元的达到 23 个。 (五)大经贸格局初步形成 山西从事外贸经营的企业迅速增加,国有企业、外商投资企业和集体、私营企业共同出口的“大经贸”格局逐步确定。“十五”期间,外商投资企业出口比重由 2000 年的 13.2%升至 14.8%,提高 1.6 个百分点, 5 年间出口以平均 27.9%的速度增长,对全省出口的贡献率达到 44.2%。 2006 年、 2007 年和 2008 年外商投资企业出口比重分别为 15.7%、 13.7%和 13.8%,出口值分别比上年增长 28.5%、72.9%和 42.0%。个体企业发展加快,出口的比重逐年提升, 2005 年比 2000 年提升 21.7 个百分点,年均 增长速度达到 82.7%。 2006 年至 2008 年个体企业出口比重分别为 29.8%、 27.3%和 30.5%,出口值分别比上年增长 37.8%、 44.9%和 58.1%。国有企业出口比重从 2000 年的 79.7%下降至 2005 年 51.3%,下降 27.8 个百分点,年均增长 13.1%。 2006 年至 2008 年国有企业出口比重分别为 47.0%、 54.6%和 50.2%,出口值分别比上年增长 7.5%、 83.3%和 30.2%。从进口方面看,国有企业进口占据主导地位, 2005 年进口比重为 64.5%,比 2000 年提升 17.8 个百分点,年 均增长 39.5%。 2006 年至 2008 年国有企业进口比重分别为 66.4%、 75.9%和 65.6%。个体企业进口比重由 2000年的 0.1%提升至 2008年的 15.7%,提升 15.6个百分点。 2006年至 2008 年个体企业进口比重分别为 15.3%、 12.5%和 15.2%。外商投资企业进口变化较大,进口比重由 2000年的 50.5%下降至 2005年的 19.0%,年均增长 7.6%。2006— 2008 年外商投资企业进口比重分别为 18.2%、 11.6%和 18.2%。 三、利用外资水平不断提高 从“二五”计划开始 ,山西从苏联等东欧国家引进了一批建设项目,当时,对于迅速改变山西工业的落后面貌发挥了重要的作用,到了 60 年代后期,又从罗马尼亚、芬兰、捷克、瑞士等国家引进了发电机组,但由于十年“文革”的破坏,造成了在国际间经济技术交流的中断。改革开放以来,山西致力于解决长期困扰的外资稀缺问题,不断加大对外资本的开放力度,大力实施“走出去”、“引进来”的开放政策,外商直接投资快速扩大,利用外资水平不断提高。 (一)总量不断扩大 1978— 1991 年,是山西利用外资的起步阶段。这一阶段山西利用外商直接投资 2368 万美元 ,外资在国民经济发展所起的作用有限。 1992 年小平南巡讲话后,随着沿海省市开放步伐的明显加快,山西利用外资规模也不断扩大,从 1992—1995 年,全省外商直接投资累计达到 2.2 亿美元。从 1996 年开始,山西利用外资进入快速增长阶段,截止到 2000 年, 5 年累计吸收外商直接投资 12.7 亿美元,年均 2.5 亿美元,年均增速达到 28.6%。 2001— 2004 年,受新入 WTO 的影响,山西利用外资出现波动,进入调整阶段, 2004 年利用外资跌至1996 年以来的最低,仅有 9021 万美元。从 2005 年开始,山西推出了一系 列扩大开放和加大利用外资的政策举措,再次迎来了利用外资的快速增长期。 2005—2007 年,全省吸收外商直接投资分别达到 27516 万美元、 47199 万美元和 134283万美元,分别比上年增长 205.0%、 71.5%和 184.5%,成为改革开放以来山西利用外资增长最快的时期。 2008 年全省吸收外商直接投资达到 102282 万元,下降23.8%,预计 2009 年国际金融危机影响下降幅度更大。 (二)方式日趋多样 从外商企业投资的项目数来看,到 2008 年末,全省外商直接投资企业项目数累计已发展到 2885 个,其中 ,合资企业 2090 个,合作企业 301 个,外商独资企业 493 个,投资企业项目总数所占的比重分别为 72.5%、 10.4%、 17.1%。 (三)结构不断优化 2005 年全省三次产业中,第一产业合同引资 863 万美元,占 0.8%;第二产业合同引资 98203 万美元,占 89.1%;第三产业合同引资 11142 万美元,占 10.1%。2006 年和 2007 年第一产业分别占 1.6%和 1.3%,比 2005 年分别提高 0.8 和 0.5 个百分点,第二产业分别占 67.7%和 56.5%,分别比 2005 年下降 21.4 和 32.6 个百分点;第 三产业分别占 30.7%和 42.2%,分别比 2005 年提高 20.6 和 32.1 个百分点。2008 年第一产业占 7.1%,第三产业占 53.3%,第二产业比上年下降 3.2 个百分点。 (四)投资取向逐步拓展 外商直接投资在由传统的以港澳台投资为主的基础上,逐步向美国、日本、韩国、德国、法国、加拿大、新西兰等国家拓展。到 2005 年末,在山西投资的国家和地区达 21 个,其中,亚洲 8 个,欧洲 5 个,美洲 4 个,大洋洲 3 个,投资性公司 1 个。 2007 年,在山西投资的国家和地区增加到 31 个,其中,亚洲 9个,欧洲 8 个,美洲 7 个。从 投资额来看, 2007 年亚洲投资 140666 万美元,比2005 年增长 1.9 倍;欧洲投资 5888 万美元,比 2005 年下降 13.7%;北美洲投资49243 万美元,比 2005 年增长 1.6 倍。 2005 年投资排在前 5 位的国家和地区是:英属维尔京群岛 13205 万美元,香港 4268 万美元,美国 3023 万美元,德国 894万美元,日本 621 万美元。 2007 年投资排在前 5 位的国家和地区是:香港 79495.7万美元,英属维尔京群岛 32634.6 万美元,萨摩亚 2089.8 万美元,中国(合资企业再投资下同) 1599.5 万美元,新加坡 1572.4 万美元。 2008 年投资排在前 5 位的国家和地区是:英属维尔京群岛 34130 万美元,韩国 24524 万美元,香港 22353万美元,中国 11574 万美元,开曼群岛 3910 万美元。预计 2009 年受国际金融危机影响在山西投资的国家和地区将在 2008 年 22 个的基础上进一步减少。 (五)对外经济合作长足发展 改革开放以来,山西对外直接投资从无到有,得到了长足的发展。 2007 年全省对外直接投资 3194 万美元,比 2005 年增长 8.8 倍,在全国排第 21 位。 2008年全省对外直接投资 2754 万美元,在全国排第 25 位。对外承包工程、劳务合作业务“十五”期间共完成营业额 6.65 亿美元,年均增长 41.5%。 2006 年至 2008年分别完成营业额 2.9 亿美元、 3.3 亿和 5.3 美元,分别增长 42.8%、 16.8%、 64.4%。 改革开放 30 年来,山西对外贸易取得了史无前例的飞跃式发展。但与全国发展相比,特别是与沿海以及发达省区相比,山西发展的步伐要明显落后。发展的成绩令人鼓舞,发展的不足也需引起深思,认真总结正反两方面的经验和教训,将会为再创发展辉煌奠定更为坚实的基础。山西要扩大开放成果,必须走跨越式的发展路子,必须实现 全方位开放,必须加大外商投资力度,必须拓展“走出去”的领域,必须不断发挥企业的主体作用。