2009年度某县卫生工作总结.DOC
2009 年度某县卫生工作总结 2009 年,我县卫生工作在县委、县政府和市卫生局的领导下,坚持以党的十七大、十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市、县城乡统筹、“四位一体”科学发展的战略部署,以“规范化建设年”为主题,坚持一手抓发展,一手抓抗震救灾,完善卫生基础设施,加强公共卫生、农村卫生和社区卫生服务能力建设,推进城乡卫生均衡发展,圆满完成了市、县下达的各项目标任务,卫生事业发展取得了新进展,抗震救灾取得了阶段性重大胜利。 一、抗震救灾和灾后重建取得了重大成效 抗震救灾紧急救 援和疾病防控受市、县表彰。汶川地震后,局党组迅速研究部署抗震救灾工作,启动医疗救护应急预案,局领导靠前指挥,深入各医疗卫生单位组织抢险,保证灾前入院病人的安全转移,妥善安置和及时治疗县内地震伤员和绵竹、什邡、德阳、汶川等地 318 名伤病员,收治的入院伤员无一例死亡。组织12 支医疗队共 369 人次奔赴都江堰、龙池、虹口等地抢救转运伤病员 464 人次。出动疾控和卫生监督人员 885 人次支援都江堰、彭州灾后疫情防控。在我县灾区群众安置区建立三级医疗救治和公共卫生服务体系,选派 6 名医护人员为 727 名灾区群众服务。以饮水卫生 监测和环境消毒为重点,扎实抓好灾后疾病防控,确保了大灾之后无大疫。制定灾后重建对口支援方案,对口支援崇州市锦江乡、江源镇卫生院灾后重建,援赠医疗设备价值 3 万余元。 汶川地震后,在短时间内完成全县医疗卫生单位灾情调查摸底和统计工作,对受灾房屋进行拉网式安全检查和鉴定,及时编制了《 ##县卫生系统灾后重建2009-2012 年规划》,完成了高板等 13 家卫生院的危房拆除和加固维修改造,对县一医院、县二医院、县疾控中心、县 120 急救指挥中心和赵家、五凤、云绣卫生院等单位受损房屋进行了维修加固,杨柳社区卫生服务中心迁 建工程正在装修,五凤、赵家、云绣卫生院改造即将完工,清江卫生院已完成招标,高板、三星、栖贤卫生院灾后重建工程即将挂网招标。目前,已上报并正争取 6 个县级医疗卫生机构、 7 个乡镇卫生院和 28 个村卫生站灾后重建项目。通过努力,全年对上争取市政府灾后重建资金 1000 万元,市红十字会灾后维修加固资金 200 万元,市财政维修加固资金 60 万元;中国红十字总会和红十字基金会灾后重建援建资金 2117 万元;中央 2009 年新增农村卫生基础设施建设资金 562 万元,涉及全县灾后重建及加固维修项目 33 个。截至目前,共争取资金 3939 万元。 二、卫生规范化建设取得初步成效 在县级医疗单位和乡镇卫生院实施规范化建设,规范了管理体制、功能定位、财务管理、运行机制和分配制度、药品管理。 建立了县医院管理中心,负责全县公立医疗机构基本医疗和公共卫生服务管理、财务和资产管理、人事管理、突发公共卫生事件应急和医疗急救指挥调度。经县委、县政府审查同意,制定实施了《 ##县公立医院和卫生院全面实施规范化建设的实施方案》。 按照基本医疗、健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务“六位一体”服务模式要求,明确了乡镇公立卫生院、社区卫生服务中心的 公共卫生及基本医疗服务两大功能。 实施“收支两条线”和会计委派制。投资 30 万元建立卫生财务集中支付中心,对医疗机构财务实行报帐制集中管理,取消原有所有资金帐户,建立统一的收入和支出帐户,纠正和规范开支 86 项,杜绝不合理开支 13 万余元,控制了债务增长。制发了《 ##县卫生局关于规范物资采购及修缮工作的通知》,规范了修购开支管理。 重新核定人员编制、定岗、定责、定薪,全县 24 家乡镇卫生院确定编制 803 人。制定实施《 ##县医疗卫生单位分配方案指导意见(试行)》,职工工资实施岗位工资和绩效工资制 度,促使绩效分配向临床一线、优秀人才和重要岗位倾斜。 县级医疗单位药品坚持阳光采购,乡镇卫生院药品坚持“两网”配送率达 100%。实施低利率药品顺加价,乡镇卫生院顺加 30%,县级医院顺加 15%。制定了药品、医用品采购制度和基本医疗用药目录,严格执行收费标准和收费公示制度,引导和规范用药,杜绝“乱检查”、“大处方”,将县级医疗机构人均门诊费用控制在 75 元 /次左右,乡镇卫生院人均门诊费用控制在 35 元 /次左右;县级医疗机构人均住院费用控制在 280 元 /床 /日左右,乡镇卫生院人均住院费用控制在 120 元/床 /日左右。 完善了乡镇建立公共卫生所设施设备,制定了乡镇公共卫生所人员考核制度,规范了管理制度和工作流程。推行了发热门诊、肠道门诊、犬伤门诊和预防接种门诊规范化建设。 按照医院等级管理要求,推动医疗医疗服务质量持续改进,提高整体服务功能。建立完善了管理方案,规范了医疗服务流程,完善了《基本医疗诊疗项目》、《基本医疗用药目录》。在县级医院和乡镇卫生院率先推行使用“成都通用门诊病历”。开展了医院药事管理委员会指导临床用药工作,由专门临床药师跟踪查房,看病历记录,看医嘱、处方等,处方合格率明显提高,对存在的问题及时 反馈并分析、点评、通报。开展了以医院感染监控、临床实验室质控、医院核心制度落实为重点的“医疗安全百日行动”。加强了医疗质量、医疗安全等的执行情况监督检查,坚持事情没查清楚不放过、原因没找准不放过、责任追究不到位不放过、整改不到位不放过“四不放过”原则,保障了医疗安全,降低了医疗风险。合理调整病员流向和结构,实施了县、乡医疗机构双向转诊制度,双向转诊病员 1000 余人次。 现场审验注册医疗机构 68 家,校验换发《医疗机构执业许可证》 458 个,清理医疗机构注册不符合要求的项目 2236 项,依法调整有关登记审批事项 1688 项,依法取消有关登记审批事项 548 项;组织完成执业医师报名考试 356 人,受理执业医师注册 145 人次、执业护士注册 136 人;委托县二医院考核医师增加执业科目18 人次,涉及 3 个专业。制定了《 ##县专业技术人员定期考核工作实施方案》,对 2023 名专业技术人员进行了定期考核。经审核筛查,符合简易程序考核 1239人,符合一般程序考核 784 人。启动实施了住院医师规范化培训工作。 制订实施了《加强医院文化建设实施方案》,统一制作了服务流程标识图和医疗、护理、公共卫生制度标牌,规范了院容院貌,改善了医务人员形象 。 开展了无偿献血宣传活动和应急献血演练,建立了稳定的自愿无偿献血队伍。继续加强了临床用血管理。无偿献血和血液安全管理被成都市评为先进单位。 撤并非建制卫生院 2 家。开展规范乡村卫生一体化管理试点取得良好成效。隆盛镇实施卫生院与村站松散管理,统一为村医生购买医疗 保健品 和养老 保健品 ,统一质量管理、对外形象、药品管理、财务管理、目标考核。广兴镇将村卫生站纳入卫生院统一管理,重新规划村卫生站并由卫生院医生任站长,实施集体办公,公共卫生和基本医疗服务均由卫生院负责。 我县卫生规范化建设取得的成效得 到了市卫生局领导的充分肯定,工作经验在我县举行的全市乡镇公立卫生院规范建设座谈会上交流,在全市乡镇卫生院规范化建设经验交流会上交流,其中乡镇卫生院财务收支两条线的成功模式在全市郊县推广,并受到《健康报》关注。