2010年2009年镇农村基层组织建设工作总结.DOC

2010 年 2009 年镇农村基层组织建设工作总结 2009 年，在县委组织部的正确指导下，马厂镇党委结合工作实际，围绕根据《全椒县农村基层组织建设考核细则》的具体要求，突出重点，不断创新，各项工作都有所突破，现就 2009 年农村基层组织建设工作开展情况汇报如下。 马厂镇地处全椒西部 ，全镇人口 4.18 万人，辖 11 个村， 1 个居委会， 38 个党 (总 )支部（ 11 个农村党总支部），党员 1945 人。 一、从组织和制度上，加强对农村基层组织建设工作的领导和指导 1、调整领导小组、建立联系点。 2009 年 2 月，因班子成员变动，镇 党委就农村基层组织建设领导小组进行了调整，进一步完善了马厂镇领导干部农村基层组织建设和选派、选聘工作联系点制度，每个负责人联系一个村，选派、选聘村分别有一名党委委员联系，全面加强我镇农村基层组织建设工作和选派、选聘工作的领导和指导。 2、完善五年规划、制定年度计划。 2009 年初，镇党委就全镇农村基层组织建设工作召开专题党委会，认真进行研究，完善了《马厂镇基层党组织建设 2007—— 2011 年规划》，制定了《马厂镇 2009 年度基层党组织建设工作计划》，对 2009年工作提出了工作任务和具体要求，就当年工作向村党组 织和党员作出承诺。同时根据“五个好”村党组织创建规划，确定方岗村为 2009 年度农村基层组织建设工作重点管理村。同时成立了难点村治理工作领导小组，制定了《马厂镇难点村治理方案》，重点就班子合力不够，经济发展明显滞后，基层组织建设工作处于后进等原因，提出了加强村级经济建设和班子建设具体措施：主要采取问题销号、责任联系、督查指导和定期汇报的办法。 3、注重联系和指导，认真履行职责。镇党委书记胡玉屏同志非常重视农组建设工作，始终把农组建设和选派、选聘工作摆在第一位，定期主持召开农组建设专题会议，听取农组建设和选派工 作汇报，并坚持每月到联系点指导工作 2 次以上，帮助选派村联系点玉屏村解决实际问题，协调选派村玉屏村公墓项目实施过程中的各种矛盾，还经常到其他村调查研究指导工作。我镇于 2009 年 7 月 1 日召开了“七一”表彰大会，表彰了一批先进单位和个人。作为党建工作第一责任人，通过正常联系指导、典型带动引导、党建例会制度等工作方法和机制，有力推动了我镇农组建设工作的开展。 二、认真执行民主集中制，不断加强村级班子建设。 1、镇党委认真贯彻执行民主集中制，制定了马厂镇党委会和党委扩大会议议事规则和决策程序，重大事情一律经镇党委会议 通过。 2009 年 6 月 16 日，在充分准备的基础上，召开了以“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展” 主要内容的专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，深入查找存在的突出问题，研究并提出了整改措施。 2、强化村级班子建设和制度建设，认真落实 2 月 19 日县千人大会精神，制定了《马厂镇“双强”村干部队伍建设实施方案》和 2009 年度工作计划，并以文件形式发至各村，就重点工作任务进行细化分解。成立了“难点村”治理工作领导小组，对在 2008 年度考核中，因班子合力不够，经济发展明显滞后，基层组织建设工作处于后进的方岗村， 有针对性的制定了“难点村”治理工作方案。制定了《马厂镇村“两委”班子、村干部年度绩效管理百分制考评办法》，目的是通过对村两委班子、村干部实行年度工作实绩与工资报酬挂钩的绩效管理考核，进一步加强我镇农村基层党组织建设，着力打造“双强”型村干部队伍，广泛调动、全面激发全体村干部的积极性，推进我镇农村各项事业的全面进步。制定了《马厂镇村干部平时工作考核具体实施细则》，成立了马厂镇村干部年度工作绩效量化考评领导小组，下设办公室，始终把绩效考核作为加强村干部管理的有力抓手。常规性工作由各个部门按月报送镇组织部门和办公 室，突击性工作由办公室记录归档，做到及时考评，及时公布，年终汇总后报考核小组，考核小组结合平时掌握情况，年终对村班子和村干部进行全面考核。目前我镇村干部年度考核工作正在进行 (已结束 6 个村 )，力争元月 10 日前完成考核， 18 日前 总结 上报。 建立村干部档案（村干部花名册、基本情况登记表、村后备干部花名册），扎实开展村干部的培训，全面落实村干部养老保险，并对退职村干部制定了补贴办法或享受其他待遇等保障措施。 三、抓好“三级联创”、突出“五大载体” 成立 为民服务全程代理领导小组，制定为民服务全程代理制度，并建立专人值班制度。镇村成立党务、政务、村务公开领导小组，村级还成立了党务、村务公开监督小组，并建有党务、村务公开登记簿。成立了马厂镇“双培双带”活动领导小组，制定了年度计划，并更新了“双培双带”对象。今年我镇重点加大示范基地建设，通过专业合作社形式进一步培育和壮大基地的示范带动的辐射面。积极利用先锋在线电视上网平台，开展农村党员教育培训和实用技术培训。全面落实党员议事会制度，转发县委组织部《关于在我县农村开展党员议事会制度试点的通知》，各村严格按照程序， 成立党员议事会，明确了议事会职责，积极开展议事活动，重大事项通过党员议事会，增加了工作透明度，减少了工作难度，提高了工作节奏。通过扎实推进党员议事会制度，进一步推进农村基层民主政治建设，充分发挥基层党组织和广大党员在促进发展，维护稳定，服务群众中的核心作用和模范作用，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。 三、党员及流动党员的管理工作逐步规范 建立流动党员联系、教育、管理制度，建立流动党员管理台帐（情况登记表、花名册、汇总表），建有流动党员证发放登记表。认真开展无职党员上岗推荐工作，签订了目标管理责任书 。组织发展过程中始终开展先进分子推荐、入党积极分子推荐、发展对象推荐表，并做好发展公示。成立党员远程教育领导小组，确定专职播放员、记录员，建立党员远程教育制度，认真做好党员远程教育收看记录（每月至少一次）。扎实开展党费收缴工作，近两年随着工资津补贴的调整，征收比例的变化，征收额度不稳定，退休党员流动较散，造成收缴难度加大，但我们仍然要按照核定的标准征收，确保党费任务足额完成。 四、村级场所建设明显改观。 村级活动场所坚持做到八有：有标牌、办公室、党员活动室、为民服务代理室、远程教育设备、图书杂志、信息网络、 文件资料柜；各村党支部工作制度、村民委员会工作制度健全，村办公室面积没有达到标准的有卧龙村、复兴、铜井村，其他各村会议室面积普遍狭小，功能不全，综合利用价值不高，根本不适应新形势下农村基层组织建设的需要，急待更新扩建，目前新建的新安村综合办公楼，现已正式投入使用，这样标准化办公设施就要建一处成一处。 五、选派、选聘工作得重视和加强 。 各选派、选聘村制定了三年工作规划和年度工作计划，并制定了新农村建设规划，选派、选聘干部遵守管理制度，履行请销假手续，坚持吃住在乡村，三个选派村分别以养猪、养鸡、苖木、公墓为项目 ，加强资金使用和管理，坚持每季度向镇党委汇报一次工作，并形成制度，每年为村办 1— 2 件实事。 六、主题教育活动取得了实效。 以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题，通过学习宣传、调研讨论、实践推动三个阶段，扎实开展党员干部学习培训，组织讨论，入户走访，通过讨论，各村完善了新农村建设规划、基层组织建设规划，制定了 2009 年度工作计划，村党支部在征求党员、群众意见的基础上，对意见进行梳理归纳，针对归纳的问题提出承诺事项以及党员个人承诺事项，党支部和党员承诺事项在党务公开栏上公开。 七、结合“共学共建” 扎实开展科学发展观学习实践活动 第三批深入学习实践科学发展观活动开展以来，马厂镇把“科学谋发展，携手抓党建”作为学习实践活动的有力载体，全面组织、协调结对单位开展共建活动。马厂镇结合本镇实际，在城乡结对的基础上，把 24 个镇直机关单位与 12 个农村支部结成共建“对子”，旨在建立城乡互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建工作新格局。一是认真研究，确定结对共建单位；二是召开动员会和工作推进会，积极牵线引导，交待任务，定期交流工作经验共同研究解决党建工作中的实际问题，不断提高结对双方的融洽度，党建工作的融合度；三是抓典 型、促全面。目前，全镇 11 个村与共建单位达成了共建议项，签订了共建协议。通过开展城乡共建、镇村结对共建活动，共建双方各自发挥自身优势开展互动，互学互帮、真正达到共同提高的目的。 2009 年，马厂镇紧紧围绕县委的决策和部署，扎实推进农村基层组织建设，不断激发干部干事创业的热情，为我镇经济建设和各项事业的发展提供坚强的政治保证。