发改局2009年上半年工作总结.DOC
发改局 2009 年上半年工作总结 今年以来,我局紧紧围绕县委县政府工作部署,大力争项争资,加强项目管理,优化经济环境,打造效能机关,各项工作均取得了一定成绩,主要情况如下: 一、积极应对危机,大力争项争资。 为应对全球性金融危机,国家出台了保增长、扩内需的一系列政策,为我县争项争资带来了新的机遇。今年来,我们紧跟政策,勤跑省、市,加强衔接,协调相关部门积极向上申报,到目前为止,共向国家、省、市申报固定资产和社会事业项目 200 多个,投资规模达 20 多亿元,争取中央新增投资项目资金 9060 万元,已到位资金 4875.6 万元,尚待跟踪落实资金 5000 多万元。固定投资组,上报项目 143 个,到位资金共 3683.1 万元。主要包括廉租房建设项目 3 个,规模 666套,投资 1327 万元、县城污水处理厂争取 550 万元、县城引水工程 400 万元、牲猪标准化规模养殖场专项资金 260 万元、动物防疫体系建设项目 121.1 万元、秋湖水库除险加固项目 960 万元、农村沼气项目 75 万元。社会事业组上报项目38 个,目前到位资金 1192.5 万元 ,其中机电学校教学楼项目 290 万元、南江、虹桥卫生院 100 万元、龙门、城关、大洲、加义、南江中学 595 万元、广播电视村村通工程 207.5 万元,尚待下达资金计划 3600 万元,精神病医院 900 万元、人民医院 1950 万元、烈士陵园改造保护工程 330 万元、特教学校 280 万元、安定卫生院 100 万元、文化站项目 120 万元。以工代赈按 省、市要求完成了计划编制,已申报省、市发改委,预计上级计划文件七月初会出来。 二、加强制度建设,打造效能机关。 [办公之家 -http://www.ora.com.cn] 县委将今年定为行政效能建设年,为此,我局紧跟县委县政府部署,创新工作方法,创优服务环境,行政效能进一步提升。一是加强财务制度建设,提高财务效能。今年以来,我局严格执行《机关财务管理制度》的相关规定,严格招待标准,规范用车行为,全局上下厉行节约,在确保局机关正常运作的基础上,实现了机关财务支出只减不增的目标。二是加强项目审批制度建设,提 高办事效能。今年以来,我们在平江电视台作出了优化经济环境的承诺,出台了《充分履行发改职能优化经济发展环境实施方案》,简化了审批程序,坚决执行 “ 两到位、两集中 ” ,规定所有项目一支笔审批制,对符合审批条件的项目,实现了一周办结制,并于5 月 10 日进县政务大厅办公。缩短了办事时间。同时通过组织有关部门到项目单位现场办公或联席会议的形式,压缩了项目审批环节时间,减轻了项目单位负担。强化了服务意识,在项目申报过程中,有的项目需要调整或变更,我们总是耐心帮助,积极向上反映,力争项目建设合理化、科学化,如平江起义旧址、人民 医院等。 三、推进依法行政,加强项目监管。 加强项目监管是提高项目管理水平,确保投资效益的重要手段。一是招投标,今年的工作重点是加强国有投资项目监管,我局负责牵头制定了《严格规范国家建设项目招投标监管的意见》,招投标领导小组及相关职能部门已进行了讨论和修改,现已形成草案,已提交政府常务会审查。招投标今年共核准项目 26 个,其中公开招标 21 个,邀请招标 5 个,项目总投资 25869 万元,招投标金额 20020万元,公开招标率达 100%;二是项目稽察,我们配合省、市扩大内需促进经济增长政策落实检查组对我县廉租房 建设、农村校舍改造、平江起义纪念旧址、基层计生服务所等新增中央投资项目稽察 2 次,并召开项目单位协调会对省、市稽察意见进行了贯彻落实。配合市发改委重大项目稽察办对我县 2006 年至 2008年退耕还林工程项目进行了为期一个月稽察。同时我们会同县纪委、财政、审计对我县新增投资项目和惠农资金项目进行了一次全面监督检查,向项目单位提出了新增中央投资项目存在的问题及整改建议。 四、强化创优意识,各项工作齐头并进。 在突出出思路、争项争资这个重点外,我局树立争先创优意识,统筹兼顾,狠抓落实,各项工作都得到了加强。 [ 招商引资工作。我局招商引资负责幕阜山风力发电场、福寿山抽水蓄电站两个项目。今年我们通过多次与凯迪公司总部协商,促成县政府与武汉凯迪公司签订了凯迪平江幕阜山风电场开发协议,投资规模约为 6 个亿,装机容量为 5 万千瓦,年发电量为 7500 万度。 4 月份完成了平江分公司注册,正在进行环评和办理用地手续。福寿山抽水蓄能电站在人大陈意均主任牵头下,我局多次赴北京、省、市发改委汇报工作,争取该项目进入省十二五规划,能源产业发展规划,项目已从全省 207 个选点项目中进入前 4 名,目前中南院 20 多名专家正在福寿山进行选点勘测,预计 8 月中旬可出台选点勘测报告 学习实践活动。根据县学习实践办的要求,我局党委认真部署,做到规定动作不走样,自选动作有创新,学习调研阶段共全局干部共学习科学发展观人均 40 个小时,局党委开展调研活动 12 次,形成了一批高质量的调研论文。分析检查阶段,通过广泛征求意见、召开民主生活会、撰写党委分析检查报告,认真查找了自身存在的突出问题,提出了切实可行的整改措施,活动得到了县委的认可。 帮扶企业活动。湖南恒信电子是我局帮扶对象,今年以来,我局深入企业开展调研,帮助企业解决了一些实际困难,一是帮助企业与市国税局协 调,实现了企业税 200 多万元税金分年度补交的目标;二是积极向省信息产业厅、省发改委联系,争取国家信息产业无偿支持资金 300 万元;三是积极向县政府反映,取得县政府50 万元资金支持。四是帮助其与人民银行平江分行联系,争取银行贷款 400 万元。 扶贫工作活动。我局扶贫村是思村乡古源村,今年来,我们共捐款 6000 多元,先后两次到古源村扶贫慰问。帮助村上水修水渠 5 千米,新造楠竹基地 150 亩,争取扶贫资金 6 万多元。 今年来,我局取得了一定成绩,这离不开县委县政府的正确领导,离不开兄弟单位的关心支持,下半年我们将进 一步改进工作作风,突出争项争资这个主题,做好五项工作,一是进一步加大争项争资力度。加强与上级发改部门的衔接,继续做好交通、水利、农业、农村基础设施建设、教育、文化、卫生、计生、以工代赈等各类项目申报和跟踪落实工作;二是跟踪落实城关饮水工程、污水处理厂、人民医院门诊楼、精神病医院、政法基础设施建设、县档案馆建设、等重点项目建设资金;三是要重点争取县城饮水工程、廉租房建设、县城和工业园污水处理厂、特殊教育学校、县文化艺术活动中心、人力资源劳动一体化结合大楼项目进入明年国家投资计划笼子;四是争取洞庭湖汩罗江综合治 理、汩罗江 -福寿山风景名胜区道路基础设施建设、福寿山抽水蓄能等项目列入省、市十二五规划,同时做好金卫安居廉租楼建设地点调整协调工作;五是启动十二五规划编制前期工作,完成产业发展规划