参加支部书记培训班心得体会—心得体会.doc
参加支部书记培训班心得体会 — 心得体会 今天,是我们支部书记培训班第三讲。第一讲我们听取了十六届五中全会的辅导报告,第二讲是如何当好党支部书记,如果说前面的讲座是从宏观、从整体上给大家讲明了党支部书记所肩负的历史使命和责任的话,那么今天,我们就是从微观,从具体给各位支部书记进行党支部业务工作培训。我今天主要讲两个方面的问题。一是发展党员的工作方针及怎样做好发展党员工作;二是党员管理工作需要注意的问题。这两个方面的问题属于支部书记应知应会的内容,也是我们日常干的工作。那么还有没有必要再讲呢 ?我觉得是十分必要的,因为我们工作中已经出现了这样或者那样的 问题。例如,有些刚刚上任不久的支部书记,不了解发展党员工作方针是什么,不清楚它的基本精神;有些同志在发展党员工作中对怎样把握党员标准还掌握不好,甚至对自己在发展党员工作中应起的作用不太清楚;还有的支部在抓培养环节上还不清晰,分不出层次。有个别支部没有按照发展党员程序去做等一些问题。例如,有的发展材料不全,有的填写材料不规范,还有的支部日常培养考察没有记载,到发展党员时,突击填写培养考察材料的问题。在党员管理过程中,我们有些同志缺少基本的常识,对如何接转党组织关系,党费的收缴,以及怎样计算党籍、党龄等问题不清 楚。面对我们工作中出现的诸多问题,很有必要通过这次培训帮助大家理清思路,掌握应知应会的内容,提高我们的工作水平,增强党支部的战斗力和凝聚力。 一、 发展党员工作方针及怎样做好发展党员工作 (一)发展党员工作方针的由来 发展党员的基本方针是党的政治路线的具体体现。中国共产党在不同的历史时期都提出过发展党员的基本方针。如在革命战争时期曾提出:“大胆发展而又不让一个坏分子侵入的方针。在解放初期 (1954 年 1月 ),提出了“积极慎重’’的发展党员的方针。党的十一届三中全会以后,我们党为适应新的历史时期所面临的新任务, 于 1988 年 6 月召开的全国组织工作会议上,确定了新的发展党员的方针,这就是“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的 16 字方针,从而使发展党员工作逐步走上制度化、规范化的轨道。我们发展党员必须坚持这一方针。 坚持标准。这是新时期从严治党的需要。发展党员的标准只有一个,就是党章所规定的党员标准,不能抛开党章而另立标准。 保证质量。是指发展党员工作中要正确地把握住质量和数量、需要和可能的关系,把质量问题放在第一位。党的力量源泉在于党员的质量。只有切实保证发展新党员的质量,保持党组织的纯洁性、先进性, 才能提高党的战斗力.把思想上入党放在首位,以学习和运用马克思主义理论,特别是邓小平理论的自觉性和水平为核心的理论修养,以增强贯彻执行党的路线和教育方针政策的坚定性为主要内容的政治修养和以牢固树立全心全意为人民服务的宗旨为核心的思想修养为主要内容。一个党员应该牢固地树立共产主义信念,牢记自己的责任,并以此来规范自己的行动。基层党支部在发展党员中必须保证新党员的质量,防止不具备党员条件的人进入到党内来。 改善结构。主要是指逐步调整党员队伍的构成和分布,解决党员队伍的年龄结构、文化结构、分布结构不合理,和一线党员 少、青年党员少、文化程度高的少的问题,使整个党员队伍趋于合理。 慎重发展。这是坚持标准,保证质量,改善结构的落脚点、主要是指发展党员的步子要稳妥。我们高校发展党员工作既要严格、谨慎,坚持入党自愿的原则和个别发展的原则,做到成熟一个发展一个,严格履行入党手续,把确已具备党员条件的先进分子及时吸收到党内来;同时又要防止突击发展,片面追求数量,把不够党员条件的人吸收到党内来。 发展党员工作方针的四句话,是一个不可分割的整体,它体现了我国新的历史时期的鲜明的时代特点和从严治党的思想。高校党组织对此必须给予完 整、准确的理解和贯彻执行。 (二)怎样做好发展党员工作 1、如何把握党员标准 党员标准是党的先进性在党员条件问题上的集中反映,它的最基本和最核心的内容,都写在了党的章程上。在党章中,第一章所列内容,其实就是党员标准所应当包含的内容。其中有三句话最为关键,我们可以视其为党员标准的核心内容,这就是党章第二条所规定的:中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士;中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身;中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了 法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。需要强调的是,除了这三句话,党章第三条所列党员必须履行的八项义务和第三十四条党的各级领导干部必须具备的六项基本条件,同样是党员标准的重要内容,需要我们牢牢把握和认真实践。但是,党章中规定的党员标准只是基本、笼统和原则的概括,实际上,党员标准是一个“立体的”概念,不同的时期,不同的岗位,都会对党员标准的内涵提出更为具体的要求。(我们在党员先进性教育期间也都开展了党员先进性标准的大讨论) 2、党支部书记在发展工作中的作用 ( 1)、把关定向的作用。一是把发展对象的质量关,即考察发展对象是否符合党员标准 (对发展对象至少有 2— 3 次谈话接触,从政治上、思想上有较全面的了解 ),审查所有材料是否符合要求;二是把程序关,检查培养过程是否符合程序,发展提名是否符合程序,整个发展过程是否符合程序 (要从发展程序上来保证对组织、对申请人的负责,充分体现民主、体现党员的权利和义务,如提名问题,应防止个人说了算 ). ( 2)、注意发挥其他委员的作用。特别要注意发挥组织委员的作用。组织委员在发展党员过程中,主要负责了解掌握积极分子的情况,并负责培养、教育和考察的组织实施,按照发展党员工作方针和原则,有计划地提交发展党员的意见.具体整理并审核发展对象的有关材料,办理接收新党员和预备党员转正的手续。 ( 3)、起草好党支部大会的决议。支部大会决议要写出每个人的特点,不能千篇一律.决议的主要内容是:发展对象对党的态度,入党动机,主要优缺点,本支部应到、实到会正式党员数,表决结果 (同意或不同意的票数各有多少 ),通过决议的日期等。 3、如何抓好培养环节 ( 1)、注意掌握的几个层次…申请人、入党积极分子、发展对象的区别。 申请入党人、入党积极分子、发展对象,是发展党员工作中经常遇到的带有特定涵义的三个概念.三者之间既有明确的称谓区别,也有紧密的内在联系。正确地理解是:对于要求入党的同志来说,是他入党前逐步具备党员条件的不同阶段;对于党组织来说,是衡量要求入党的同志成熟程度的标准。 凡符合党章第一条规定,向党组织郑重提出书面入党申请的人,都称作“申请入党人”;经党小组 (共青团员经团组织 )推荐,支委会 (不设支委会的支部大会 )审查同意的申请入党人,都称作“入党积极分子”;经过党组织一年以上培养教育, 在听取党内外群众意见 的基础上,经支委会 (不设支委会的支部大会 )讨论,认为基本具备了党员条件的入党积极分子,称作“发展对象’’。 ( 2)、怎样扩大入党积极分子队伍。 入党积极分子队伍是党的后备力量。这支队伍的素质和规模,直接决定着发展党员的质量和数量。不断壮大入党积极分子队伍,应当注意抓住这样几个环节: 一是增强党支部的凝聚力和吸引力。基层党支部软弱涣散,缺乏战斗力,自然不可能将非党积极分子吸引到自己的周围。因此,党的基层支部应加强自身建设,努力经过自己卓有成效的工作,充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模 范作用,端正党风,提高党在群众中的威信。只有这样,才能在党外群众中产生强大的向心力,使他们向党组织靠拢。 二是加强正面教育和引导。党支部要以极大的精力强化思想政治工作,积极宣传和灌输党的主张,不断扩大党的影响。使非党群众了解党的宗旨、纲领、任务,激发他们的政治热情,提高他们的思想觉悟,增强他们争取做一名工人阶级先锋队战士的光荣感。同时,要为他们创造政治上进取的环境和气氛,帮助他们逐步树立正确的人生观,端正入党动机。 三是正确掌握入党积极分子的确定标准。党支部要及时把那些自觉靠拢党组织,申请入 党的人,确定为入党积极分子进行培养教育。确定入党积极分子既不能过于苛求,也不能失之于宽,要有利于入党积极分子队伍的壮大和入党积极分子的培养、成长。党支部对入党积极分子的确定和培养、教育要做到有计划、有措施,放任其自然成熟的做法是不可取的。 四是拓宽扩大入党积极分子的渠道。党支部要通过党小组和党员,积极培养和推荐入党积极分子,同时,要充分发挥共青团组织后备军的作用,要求团组织经常向党组织推荐入党积极分子,形成制度。 各级党组织要经常研究入党积极分子队伍建设中的新情况和新问题,有针对性地加强对入党积极分 于队伍的管理、整顿和提高,不断扩大入党积极分子队伍。 (3 )、培养联系人的主要任务。 应做到“三个清楚”,即:对入党积极分子的思想状况清楚;对入党积极分子的工作、学习表现清楚;对入党积极分子本人及家庭政治历史情况清楚。“三个经常’’即:经常了解考察;经常谈心帮助;经常向组织汇报培养对象的成长情况。 入党积极分子的培养联系人,要由经过一定时间党内生活的锻炼,能够用党员标准严格要求自己,先锋模范作用发挥得比较好的正式党员担任。培养联系人的主要任务是: 了解入党积极分子的思想和学习、工作 等情况,向党支部反映他们的愿望和要求,以自己的实际行动向入党积极分子言传身教,鼓励和帮助他们积极上进,端正入党动机;经常向党支部、党小组汇报入党积极分子的成长情况,并根据人党积极分子的思想认识和实际表现,提出加强培养、教育的措施和意见;在入党积极分子具备入党条件时,向党支部、党小组提出能否将其列为发展对象的建议。 ( 4)、为什么强调发展对象培养时间不能少于 1 年。 入党积极分子必须经过一年以上的培养、教育,才能被列为发展对象。这是总结了发展党员工作的经验、教训,研究了入党积极分子的成熟规律,并 经过不少地方的党组织多年实践检验证明了的保证发展党员质量的有效措施。当然,经过一年以上培养、教育和考察的入党积极分子,并不一定就具备了共产党员条件。但毕竟一年以上的培养、教育和考察是促使入党积极分子成熟的必要条件。 4、发展党员工作程序 ( 1)、确定重点培养对象,写好自传。自传的内容和要求是:本人的基本情况;家庭主要成员和主要社会关系的情况及对本人的影响;个人成长过程,包括经历、时间、经验、教训等;重要历史阶段自己思想变化过程、认识、态度、表现等;受过何种奖励和处分,本人对处分的意见和认识; 个人历史上有何问题,组织审查处理的意见、结论;本人在思想、工作上存在哪些问题和不足,今后的努力方向是什么。 ( 2)、进行政治审查。 ( 3)、广泛听取党内外意见。 (共青团组织推优 ) ( 4)、支部拟出发展对象的综合材料。 ( 5)、整理必备的材料,报上级党组织预审。必备的材料包括:申请人登记表;入党申请书;入党积极分子考察表;党校结业证书;自转;政审材料;群众意见座谈会记录及推优表;思想汇报;党支部综合材料;公示表;学生要有学期成绩单。 ( 6)、预审通过后,指导发展对象填写入党志愿 书。入党志愿书的填写往往出现问题较多(一会单独拿出来讲解) 5、召开支部大会时应注意的问题 ( 1)、确定召开支部大会的有利时机 (时间、地点 )。 ( 2)、正确填写介绍人意见。注意写明被介绍人对党的认识、入党动机、政治历史、思想觉悟和现实表现,指出其主要缺点,一定要表明自己是否愿意介绍其入党。 ( 3)、拟好支部大会决议。要防止写成评优材料,要写明发展对象的入党动机,现实表现,主要优缺点,以及党支部应到党员、实到党员及表决情况。 ( 4)、汇总材料报上级党组织审批。 6、预备 党员转正工作中须注意的几个问题 ( 1)、做好预备党员的培养和考察。 (按期填写预备党员培养考察表 )防止补填现象。 ( 2)、审查预备党员转正申请书及思想汇报。 ( 3)对预备党员能否转正进行公示,填写公示情况表。 ( 4)、开好讨论预备党员转正支部大会。 ( 5)、及时报上级党组织审批。超过 3 个月党支部要进行复议,超过半年上级党组织未批的,党支部要重新讨论。对于不能按期转正党员要做出延长预备期的决议。预备党员因出国等原因不能参加支部大会的不能讨论其转正问题。 ( 6)、将入党材料及时归入本人 档案。预备党员转为正式党员后,党支部应负责将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自转、政审材料、教育考察的材料存入本人档案。档案要由组织专人保管,不能丢失。 (申请人、预备党员转出要将所有材料装入本人档案) 7、《入党志愿书》填写时的有关问题 略 二、党员管理工作需要注意的问题 高校党员管理主要是指高校党组织围绕党员队伍建设,通过一定的方式促使党员履行义务和行使权利的过程,是党组织的一项经常性的工作。党员管理有广义和狭义之分,广义的党员管理,既包括党员组织管理又包括党员教育、发展党员等项工作。狭义 的党员管理是指党员的组织管理。 1、党员管理的基本任务 充分发挥党员的先锋模范作用,是党员管理工作中的基本任务,也是衡量党员管理工作成效的重要标尺。要使党员充分发挥先锋模范作用,就必须做好以下几项工作。 第一,要使党员树立先锋模范意识。意识是行动的先导.党支部要通过经常的马克思主义理论和党的基本知识教育,提高党员的思想觉悟和理论水平,使党员明确自己的责任和肩负的使命,懂得发挥先锋模范作用的意义。要组织党员参加形式多样的党内生活,加强党性锻炼,时刻不忘党的宗旨,诚心诚意为人民服务。 第二, 制定切实可行的制度。要明确提出党员发挥先锋模范作用应达到的目标和必要的奖惩规定,以鼓励先进,激励后进。制度的制定要体现高等学校的特点。要具体化并有量的规定。这样,既可以给党员指明努力方向,明确发挥先锋模范作用的内容,又可以具体检查和督促党员发挥先锋模范作用的情 况,并以此作为评定党员是否合格、是否先进的标准。 第三,要提高党员当先锋、做模范的行为能力。要使党员发挥先锋模范作用,不仅要使党员树立先锋模范意识,而且要使党员具有相应的本领,否则,良好的愿望不可能成为现实。党组织要想方设法提高党员文化层次、 技术水平和行为能力,创造条件对党员进行各种形式的培训,使其真正能够起到党员应起的作用。 第四,要给党员当先锋、做模范创造有利条件。党组织要在全面了解党员基本情况和特长的基础上,适时地给他们以显露才华的机会,提供用武之地,使党员能够发挥所长,在其擅长的方面勇当先锋,争做模范。 2、党员管理的主要内容及形式 党章第三十一条规定,党的基层组织的基本任务之一是:“对党员进行教育、管理和监督,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务 ,保障党员的权利不受侵犯。’’这就是党员管理工作的主要内容及形式,包括组织管理和纪律管理。具体讲,主要有以下几个方面: 第一、健全和严格党的组织生活。一般党员每月组织两次学习,学习党的文件、领导讲话和时事、政策等。每学期召开一次组织生活会,开展批评与自我批评。校、院党政领导干部半年召开一次民主生活会,并要求过好双重组织生活。这是加强党员管理的基础和重点。 第二、认真搞好党员的民主评议工作,对党员定期进行考核鉴定,评选优秀党员,处置不合格党员。每年进行一次民主评议,评议时请党外群众参加。对不合 格党员要求限期改正。这是加强党员管理的根本措施。 第三、坚持请示汇报制度。党员应定期或不定期向所在党组织进行思想汇报,反映自己和周围同志的思想、工作、学习、生活情况。党组织要认真听取党员的汇报,防止流于形式。党小组长和党支部书记都要分别逐级向党组织进行工作请示汇报。这是加强党员管理的有效制度。 第四、严格对党员的要求,特别是对出国和国内流动党员的管理。应根据不同的情况,及时开具党员组织关系介绍信、临时组织关系证明信或流动党员证等,把党员置于党组织的管理约束和监督之下,严肃党的纪律,保障党员的 权利。这是搞好党员管理的有效方法。 第五、认真做好收缴、使用和管理党费,接转党员组织关系及党籍管理工作,这是做好党员管理必不可少的环节。 除以上五种主要内容及形式之外,还有很多的做法,例如谈心、演讲、知识竞赛、过入党生日、参观访问、参加义务劳动等等,虽未列入制度,但实行起来效果都很好,也应逐步成为制度。 3、接转党组织关系的要求 转移党员组织关系是党员管理的重要内容。及时办理接转党员组织关系,是加强党员管理的一项基础性工作和重要施,也是增强党员的党性和组织观念,加强党员教育、 管理和监督的一项经常性工作,党支部要切实重视并教育党员做好这项工作。党员因毕业、调动工作或外出学习以及其他原因离开原所在校或单位;经党组织同意需转移党员组织关系。转移党员组织关系;是党组织一项严肃的工作。党员组织关系介绍信是党员政治身份的证明。党员组织关系介绍信由党员自己携带,不能自己携带的;应由机要交通或机要邮政转递。 4、转移党员组织关系的程序 支部书记、组织委员应了解转接党组织关系的必要程序。并且要使每个党员清楚这些程序。 ( 1)、由我校转至外省市的程序: 由学院党总支开 具党员组织关系介绍信 学校党委组织部换信 天津市教卫工委组织处换信 外地省市组织部或工委组织处十所去单位党委组织部 ( 2)、本市调动的程序: 由学院党总支开具党员组织关系介绍信 学校党委组织部换信 天津市调入单位 党委组织部门 (必须是局级以上单位党组织接收 )。 ( 3)、校内调动的程序: 由学院党委开具党员组织关系介绍信 学校党委组织部换信 调入学院党总支。 ( 4)、由外省市调入我校的程序: 需持外省市组织部 或工委组织部的介绍信 (台头要开至天津市委组织部或天津教卫工委组织处 )、 天津市委组织部或天津教卫工委组织处换信 天津理工大学党委组织部换 信 基层党委或学院党总支。 5、需要注意的问题 ( 1)、调出或调入的党员必须办理转接党组织关系介绍信。以党员组织关系介绍信来确认其是否具有党员身份,不能仅凭自己讲是党员或转带来的有关党员发展材料来确认他为党员。见信后方可安排参加组织生活,收缴党费。 ( 2)、要教育党员调出或调入的组织关系信;不能长期放在个人口袋里,注 意一般省市组织部介绍信均标有有效期,有效期不应超过3 个月。不按期转移组织关系是组织观念淡薄的一种表现,也是党的纪律所不允许的。对于不及时转移组织关系,导致党员组织关系介绍信过期的,应给予严肃的批评和教育,超过 6 个月的要按照党章规定作自行脱党处理。 ( 3)、教育党员要妥善保存自己所携带的党组织关系介绍信;不要丢失。一旦丢失,党员要及时向所在单位的党组织报告并写明丢失原因及经过,和检查、认识,党组织应对丢失介绍信的党员,给予批评教育,情节严重的还应给予适当的党纪处分。 6、交纳党费问题。 党支部要教育党员自觉交纳党费是党员党性锻炼和党的组织观念培养的一项重要内容,必须自觉、准时交纳党费。严格中央规定的交纳党费比例收缴。 7、党籍和党龄 党籍是指党员资格。一个申请入党的同志,当他履行了入党手续,从被批准为预备党员之日起,就取得了党员资格,就有了党籍。取得了党籍,是一个人从组织上被承认为党员的依据。党员被取消预备党员资格、劝退出党、除名、自行脱党、自动退党、不予登记、开除党籍的,就失去了党籍。党籍是党员的政治生命,党员个人应十分珍惜,党组织在处理有关党员的党籍问题时,也应采取十 分慎重的态度。 党龄是指党员从预备党员转为正式党员以后经过的年数即成为正式党员后的全部时间。党龄表示一个党员在党内生活和工作的实际经历。由于预备党员在预备期间没有表决权、选举权和被选举权,因而他在党内的生活与工作不能不受到一定的限制。只有当预备党员转为正式党员之后,他在党内的生活和工作才不受这些限制。因此,党员的党龄,应从预备期满转为正式党员之日算起。