◎文/ 马超 姬广鹏
精文简会，也是企业大兴实干之风、深化现代企业治理的切实需要。
党的十八大以来，国家电网公司认真贯彻中央部署，坚持“因症施策、管放结合、瘦身提质、刚性约束”的思路，优化管理和业务运行方式，确保文风会风持续好转。
一、因症施策
公文方面，清晰界定公文和一般性信息材料适用范围。对重要工作部署、业务管控标准规范、事关企业核心利益或对凭证性、追溯性有特殊要求的事项等，明确通过公文办理，实施统一管控。对于一般业务沟通、信息反馈、情况发布等临时性、过程性的文稿，纳入材料范畴。
会议方面，印发《国家电网公司会议管理办法》（适用各级单位），对会议审批流程、规模、时长、地点、费用等明确规范要求和执行标准。将会议分四类管理：一类会议是全局性会议，单位党政主要负责同志参加；二类会议是专业性会议，单位分管负责同志参加；三类会议是部门专业会议，部门负责人参加；四类会议是业务部门组织的小型研讨会、座谈会等。
简报方面，同样一分为二。一类为按照上级和公司党组要求编发的简报，继续办好办优。另一类为部门自办的信息简报，进行大力压减。
二、管放结合
公文方面，一是明确“五不发”原则：能够以非公文形式办理的，不发正式公文；能够进行归并整合发文的，不单个逐一发文；法律法规、公司规章制度及上级文件已有明确规定，或现行文件仍然适用的，不重复发文；已通过会议或其他形式印发的文件材料，不再发文；上级单位或公司领导没有明确要求转发的，一律不转发文件。二是实施发文指标控制。总部各部门、各单位年度发文计划，须报办公厅审批同意后实施。
会议方面，执行会议年度报审，最大限度实施会议整合，并大力推行电视电话会议。公司一、二、三类会议年度计划及预算经办公厅会同有关部门汇总审核后，报公司党组会审定。四类会议由公司分管领导审定后，交办公厅备案审查。严格控制会议材料篇幅，三、四类会议原则上不发放资料汇编和宣传画册类材料。
三、瘦身提质
文件方面，一是整合业务需求。针对企业常规重点工作，由办公厅制发国家电网公司工作“二十四节气表”，明确工作内容、成效指标、责任部门、时限要求，凡纳入此范畴的，各部门不再发文。其他事项需制发文件时，部门间加强横向协同，合理归并同类事项，减少发文总量；节假日和重大活动安排，办公厅统一发文，不多头和重复发文。二是提高文件质量。文件要直奔主题，语言精练明确；需请示的关键事项，必须在正文中明确；文件正文一般不超1500字，简报正文一般不超800字。建立常用范文模板，推行标准化管控。
会议方面，一方面，建成自公司总部贯通至县级供电企业的电视电话会议系统。二类会议优先采用电视电话会议形式，三类会议一律采用电视电话会议形式，电视电话与网络视频会议达到会议总量50%以上。基层单位已经参加电视电话会议的，不重复开会传达。另一方面，加强会议组织管理。部门每年计划安排的一、二类会议原则上分别不超过一个，三类会议不超过两个。四类会议会期不得超过一天。要求各类会议精心安排议题，突出会议工作成效。
四、刚性约束
系统定制方面。对公文与会议的报审流程、各部门与各单位年度发文指标统一定制在办公信息系统中，非特殊情况不得调增，并在指标使用达到30%、60%、90%时进行系统预警。同时，公开审批后的会议主（承）办方、数量、规模、时长、地点等，接受各方监督。
预算管控方面。实施会议费用与会议计划统筹管理，明确会议费用标准，严禁超支。会议费用结算要出具会议通知、方案、事由、发票、消费明细等信息。严禁向基层单位摊派费用，不得违规列支会议费用。
督导考核方面。将公文、会议计划执行情况纳入办公室工作评价指标，并实施动态监测、按月汇总，发现问题及时纠偏。对于违规发文、违规办会的，予以通报批评。
（作者单位：国家电网公司办公厅）
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