施工企业把工程项目管理作为企业管理的首要任务.doc
施工企业把工程项目管理作为企业管理的首要任务 建筑业企业的项目管理是建筑业行业管理的一个窗口 , 更是生产和管理的基点 , 经济效益的源泉。项目管理的主体是建筑业企业 , 项目管理是建筑业企业经营管理的最基层、最基本的管理。项目施工水平的高低、施工质量的优劣、文明施工的好差 , 与项目管理有直接的关系。所以 , 建筑施工企业把工程项目管理作为企业管理的首要任务和重要内容来抓。 施工项目 : 投标 — 中标 — 施工 — 竣工 — 保修期满。 1 选好项目经理 ⑴要按照德才兼备的原则公开选拔 , 竞聘上岗 , 做到不拘一格 , 唯才是举 , 量德而用。 ⑵要实行项目经理职业化管理。项目经理应从受过正规培训、具有项目经理资格证书的人员中选拔。要制定项目经理任用制度 , 健全项目经理管理制度 , 明确项目经理的责、权、利、险 , 遏制不良现象。同时要加强项目经理后备人选的培养和作风建设 , 让他们有机会在项目经理、项目副经理、项目经理助理或见习项目经理岗位上锻炼 , 并不断提高其思想政治水平和职业道德水平 ,提高业务素质。 ⑶要坚持精干高效 , 结构合理、“ 一岗多责、一专多能 ” 的原则 , 做到对项目机构的设置和人员编制弹性化 , 对项目部管理层人员要根据项目的不同特点和不同阶段的要求 , 在各项目之间合理组合和有效流动 , 实行派遣与聘用相结合的机制 , 根据项目大小和管理人员性格、特长、管理技能等因素合理组合。防止项目经理自由组阁 , 形成独立“ 王国” , 保证项目部管理层整体合力的有效发挥。 2 对项目详细评估、签好合同 实行项目评估、项目经理负责制是堵塞项目效益流失的第一道关口。首先在整个施工过程中 , 工程项目成本管理是根据工程项目特点 , 在施工过程中对项目成本组织预测、规 划、考核、实施分析控制等一系列价格管理活动。工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要内容 , 它关系到施工项目是否盈利。在工程总价承包的情况下 , 成本越低 , 盈利越高。因此要切实把项目评估、测算作为加强项目管理的基础 , 自觉地搞好评估和测算。另外 , 要加强评估、测算的组织领导 , 要成立专门的领导小组 , 有专人负责 , 有科学的评估、测算指标体系。三要依法签订承包经营合同 , 上缴风险保证金、委派主办会计。四要认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核。帮助项目经理及时纠正经营管理偏差 , 确保项目目标实现。 3 对人力资源优化配置 施工企业要根据工程项目对劳动力的需求情况 , 在各项目之间 , 对现实的和潜在的劳动力进行周密计划 ,有效流动 , 合理调配 , 充分调动人的积极性和创造性 , 提高劳动效率。项目经理要按照动态平衡、统筹优化的原则 , 建立劳动力整体优化、实现劳动力供给与项目需求最佳组合的人力资源管理运行机制 , 对劳动力的分配和流向做出总体安排 , 保证劳动力与项目需求的总体平衡 , 并定期跟踪检查 , 进行有效监控和及时调整 , 使劳动力资源得到最大限度的利用。特别是要根据项目的实际情况和不同特点 , 在用工高峰期适 当补充外部劳务工 ,做到养在社会、用在企业。施工企业应积极主动地同企业周边地区的社会劳动力市场接上轨 , 同劳务公司或相关企业保持经常的联系 , 使之成为劳动力资源的“ 蓄水池”和供应基地。不使用一些无资质、低资质、低素质的劳务队伍 , 避免一旦出了问题 , 责任和损失全由企业承担 , 造成项目亏损。 4 深化责任成本管理 不少施工企业一直未能摆脱效益低、积累少、资金紧张的困扰 , 要改变这种情况 , 需要 : ⑴切实转变观念 , 强化成本意识。一是树立“ 企业管理以项目管理为中心 , 项目管理以成本管理为中心”的经 营理念 ; 二是树立集约经营 , 精耕细作和挖潜增效的观念 ; 三是树立责任、成本、效益意识 , 营造企业整体重视 , 项目部全员参与 , 施工生产全过程控制成本费用的良好氛围。 ⑵建立健全项目责任成本集约化管理体系。体系应包括责任、策划、控制、核算和分析评价五方面内容。一要明确成本费用发生的项目部门、分队 ( 班组 ) 和岗位应负的成本效益责任 , 使成本与经济活动紧密挂钩 ; 二要分时段对成本发生进行预测、决策、计划、预算等方面的策划 , 制定成本费用管理标准 ; 三要综合运用强制或弹性纠偏手段 , 围绕增效及时发现和解决偏 离管理标准的问题 ; 四要认真加工和处理成本会计信息 , 以期改善管理、降本增效 ; 五要按期进行成本偏差和效益责任的分析评价 , 严格业绩考核和奖惩兑现。 ⑶堵住“ 四个漏洞” , 实行“ 六项制度”。即 : 堵住工程分包、材料采供、设备购管和非生产性开支等效益流失渠道。实行工程二次预算分割制、材料采供质价对比招标制、购置设备开支计划审批制、管理费用开支定额制、主办会计委派制和项目经理对资金回收清欠终身负责制 , 杜绝项目资金沉淀和挪用。 5 激励约束机制 施工企业要想保证项目生产经营的良性运转和健康发展 , 必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能 , 建立健全有效的激励、约束、调控机制。为此 , 应着重做好以下三个方面的工作。 ⑴实行严格的审计监督制度。要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上 , 重点抓好在建、竣工、分包项目的审计 , 对规模大、工期长的项目实行年度和终结审计 , 以及项目经理调离和项目部解体审计 ,重点是做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。 ⑵全面推行项目考核制度。要根据项目经营承包合同书 , 做好项目年度和终结考核工作。对实现经营目标和超额盈利的 , 要严考核、硬兑现 , 最大限度地调动积极性 ; 对出现项目亏损、发生重大质量安全事故和经营越权行为等责任问题的 , 要给予相应的经济、行政或法律的处罚。真正形成企业与项目之间的经济责任监督与执行关系 , 以保证项目高质量、高效益地运行。 ⑶搞好项目管理过程中党的组织监督和职工民主监督。项目部必须按照党的十六大精神的要求 , 坚持和维护党的集体领导 , 坚持民主集中制原则 , 落实“ 重大问题集体讨论、重要工作情况通报和重大问题请示报告”的制度 , 项目经理不搞个人说了算。坚持依靠职工群众管理好工程项目的方针 , 推行“ 厂务公开” , 增强项目部经营管理的透明度 , 切实发挥职工民主监督的作用。 总之 , 项目管理是一个复杂的系统工程 , 需要项目经理及其管理班子认真按设计图纸和国家强制性标准、规范 , 精心组织 , 精心施工 , 认真做好人力资源、材料、机械设备、技术、资金的生产要素管理和文明施工 , 严格做好进度、质量、安全环境和成本控制 , 按合同要求向用户提供满意的工程 , 并为企业创造良好的社会效益和经济效益。